一、部门主要职责及机构设置
(一)主要职责
城管局主要负责城市市政基础设施维修维护及排污设施建设、垃圾场建设、燃气、市容市政、市容环卫、噪声污染、餐饮油烟污染、建筑施工扬尘污染、焚烧垃圾、烟尘污染、燃放烟花爆竹出发等;负责户外公共场所无照经营、乱摆乱放等行政处罚;违法停放车辆行政处罚等方面的执法及管理工作。
(二)机构设置
黄龙县城市管理执法局属于县政府工作部门,正科级建制 ,设局长一名, 副局长一名,副主任一名。下辖二个事业单位,分别为黄龙县环卫站和黄龙县执法大队。
二、2019年年度部门工作任务
2019年黄龙县城市管理执法局主要工作:对城市市政基础设施维修维护及排污设施建设、垃圾场建设、燃气、市容市政、市容环卫、噪声污染、餐饮油烟污染、建筑施工扬尘污染、焚烧垃圾、烟尘污染、燃放烟花爆竹出发等;负责户外公共场所无照经营、乱摆乱放及违法停放车辆等方面的执法及管理工作。
三、部门预算单位构成
从预算单位构成看,本部门的部门预算包括部门本级(机关)预算和所属事业单位预算。
纳入本部门2019年部门预算编制范围的二级预算单位共有3个,包括:
序号 |
单位名称 |
1 |
黄龙县城市管理执法局本级(机关) |
2 |
黄龙县城市管理执法大队 |
3 |
黄龙县环境卫生管理站 |
四、部门人员情况说明
截止2018年底,本部门人员编制43人,其中行政编制5人、事业编制38人;实有人员40人,其中行政4人、事业36人。单位管理的离退休人员0人。协理2人。
五、部门国有资产占有使用及资产购置情况说明
截止2018年底,本部门所属预算单位共有车辆2辆,单价5万元以上的设备0台(套)。2019年部门预算安排购置车辆0辆;安排购置单价5万元以上的设备0台(套)。
六、部门预算绩效目标说明
2019年本部门实现了绩效目标管理全覆盖,涉及一般公共预算当年拨款2523.59万元,政府性基金预算当年拨款0万元。其中当年专项业务经费2156万元,其绩效目标详见附表。
2019年本部门预算未安排扶贫项目,无需公开扶贫项目资金绩效目标。2019年,本部门涉及的其他各类财政资金安排的扶贫项目,待预算正式下达时,其绩效目标按《国务院办公厅关于转发财政部、国务院扶贫办、国家发展改革委扶贫项目资金绩效管理办法的通知》落实管理公开要求。
2019年本部门预算未安排确定重点项目,无需公开重点项目资金绩效目标。2019年,本部门财政专项资金安排的项目中,待正式确定为重点项目时,其绩效目标按《延安市市级财政项目绩效评价实施办法》落实管理公开要求。本部门2019年将继续扎实推进绩效目标管理,继续对所有项目(含重点项目)支出纳入绩效目标管理。
七、2019年部门预算收支说明
(一)收支预算总体情况。
2019年本部门预算收入2523.59万元,其中一般公共预算拨款收入2523.59万元、政府性基金拨款收入0万元、上级补助收入0万元、事业收入0万元、事业单位经营收入0万元、附属单位上缴收入0万元、其他收入0万元。2019年本部门预算收入较上年增加1198.9万元,增长47.5%,主要原因是外运天然气补贴款增加1000万元、污水处理厂运行费增加70万元、城维费增加50万元以及人员工资正常升薪调整。
2019年本部门预算支出2523.59万元,其中一般公共预算拨款支出2523.59万元、包括人员经费和公用经费支出 367.59万元,占支出总额14.5%;专项业务经费支出2156万元,占支出总额85.4%。全部为一般公共预算拨款;政府性基金拨款支出0万元、事业收入支出0万元、事业单位经营收入支出0万元、附属单位上缴收入0万元、上年实户资金余额支出0万元、其他收入0万元。2019年本部门预算支出较上年增加1198.9万元,增长47.5%,主要原因是外运天然气补贴款增加1000万元、污水处理厂运行费增加70万元、城维费增加50万元以及人员工资正常升薪调整。
(二)财政拨款收支情况。
2019年本部门财政拨款收入2523.59万元,其中一般公共预算拨款收入2523.59万元、政府性基金拨款收入0万元、国有资本经营预算收入0万元。2019年本部门财政拨款收入较上年增加1198.9万元,增长47.5%,主要原因是外运天然气补贴款增加1000万元、污水处理厂运行费增加70万元、城维费增加50万元以及人员工资正常升薪调整。
2019年本部门财政拨款支出2523.59万元,其中一般公共预算拨款收入支出2523.59万元、政府性基金拨款收入支出0万元、国有资本经营预算收入支出0万元。2019年本部门财政拨款支出较上年增加1198.9万元,增长47.5%,主要原因是外运天然气补贴款增加1000万元、污水处理厂运行费增加70万元、城维费增加50万元以及人员工资正常升薪调整。
1、按支出功能分类科目包括:节能环保支出和城乡社区支出,其中节能环保支出1200万元;城乡社区支出1323.59万元。
2、按部门预算支出经济分类科目包括:人员经费和公用经费支出367.59万元、专项业务经费支出2156万元、上缴上级支出0万元、事业单位经营支出0万元、对附属单位补助支出0万元;
3、按政府预算支出经济分类科目包括:机关工资福利支出58.18万元;机关商品和服务支出10.22万元;机关资本性支出(一)1320万元;对事业单位经常性补助285.43万元;对事业单位资本性补助835万元;对个人和家庭的补助支出13.76万元;其他支出1万元。
(三)一般公共预算拨款支出明细情况。
1、一般公共预算当年拨款规模变化情况。
2019年本部门一般公共预算拨款支出2523.59万元,较上年增加1198.9万元,增长47.5%,主要原因是外运天然气补贴款增加1000万元、污水处理厂运行费增加70万元、城维费增加50万元以及人员工资正常升薪调整。
2、支出按功能科目分类的明细情况。
(1)大气(2110301)1030万元,较上年增加1000万元,增长97.09%,原因外运天然气补贴款。
(2)水体(2110302)170万元,较上年增加70万元,增长41.18%,原因污水处理厂正常运行所需各项费增加。
(3)城管执法(2120104)265.45万元,较上年增加11.54万元,增长4.3%,原因人员工资正常升薪调整。
(4)城乡社区管理事务(2120399)150万元,较上年增加50万元,增长33.3%,原因是城乡社区公共设施维修维护费增加。
(5)城乡社区环境卫生(2120501)908.14万元,较上年增加1.02万元,增长0.1%,原因人员工资正常升薪调整。
3、支出按经济科目分类的明细情况
(1)2019年本部门一般公共预算支出2523.59万元,按照部门预算支出经济分类,其中:
工资福利支出(301)343.62万元,较上年增加,20.57万元,增长6%,原因是人员工资正常升薪调整。
商品和服务支出(302)10.22万元,较上年增加3.94万元,增长39%,原因是车补增加一人。
对个人和家庭的补助支出(303)13.76万元,较上年增加7.4万元,增长53%,原因是取暖费增加;
资本性支出(305)2155万元,较上年增加1170万元,增长54%,原因是冬季外运天然气补贴款增加1000万元、污水处理厂运行费增加70万元、城维费增加50万元。
(2)2019年本部门一般公共预算支出2523.59万元,按照政府支出经济分类,其中:
机关工资福利支出(501)58.18万元,较上年增加10.31万元,增长17.7%,原因是人员工资正常升薪调整。
机关商品和服务支出(502)4.46万元,较上年增加0.28万元,增长6.2%,原因是取暖费增加。
机关资本性支出(一)(503)1320万元,较上年增加1135万元,增长86%,原因是冬季外运天然气补贴款的增加以及污水处理厂运行费的增加。
对事业单位经常性补助(505)285.43万元,较上年增加10.25万元,增长3.6%,原因是人员工资正常升薪调整和取暖费增加。
对事业单位资本性补助(506)835万元,较上年增加无增减变化,原因是2019年本部门压缩各项支出。
(四)政府性基金预算支出情况。
本部门无政府性基金预算收支,并已公开空表。
(五)国有资本经营预算拨款收支情况。
本部门无国有资本经营预算拨款收支。
(六)“三公”经费等预算情况。
2019年本部门一般公共预算“三公”经费预算支出0万元,较上年无变化,主要原因是按照中央八项规定厉行节约,压缩各项开支。其中:因公出国(境)经费0万元,较上年无变化,主要原因是本部门无因公出国(境)事项发生;公务接待费0万元,较上年无变化,主要原因是本部门未安排公务接待事项;公务用车运行维护费0万元,较上年无变化,主要原因是本部门无公务用车;公务用车购置费0万元,较上年无变化,主要原因是本部门无购置公务用车预算。
2019年本部门一般公共预算会议费预算支出0万元,较上年无变化,主要原因是本部门未安排召开会议,无会议费支出。
2019年本部门一般公共预算培训费预算支出0万元,较上年无变化,主要原因是本部门未安排培训事项。
(七)机关运行经费安排情况。
本部门2019年机关运行经费预算安排10.22万元,较上年增加较上年增加3.94万元,增长39%,原因是车补增加一人。
(八)政府采购情况。
2019年本部门政府采购预算共640万元,其中政府采购货物类预算380万元、政府采购服务类预算185万元、政府采购工程类预算75万元。
八、专业名词解释
1、机关运行经费:指各部门的公用经费,包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。
2、“三公”经费:是指用财政拨款安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中,因公出国(境)费反映单位公务出国(境)的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出;公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出(含车辆购置税)及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出;公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待支出。
备注:已经过保密审查,部门主要责任人已审签