一、部门主要职责及机构设置
(一)主要职责
1、为主管全县内外贸易、招商引资和经济技术合作的县政府直属事业单位。贯彻执行中、省、市有关内外贸易、招商引资和经济技术合作的方针、政策和法规,制定全县内外贸易、经济合作和外商投资的规章制度并组织实施。
2、根据全县国民经济和社会发展规划,编制全县内外贸易、招商引资和经济技术合作的中长期规划,建设培育城乡消费品市场、生产资料市场和农产品市场体系,推进流通产业结构调整和现代流通方式发展。
3、负责拟定规范市场运行、流通秩序的政策措施,制定全县投资环境评价体系和各类商品市场管理办法;负责监测分析市场运行和商品供求状况,宏观指导各类商品市场和流通企业的安全生产工作;负责畜禽定点屠宰管理工作。
4、负责组织参加国内外的各类经贸洽谈活动及经济技术协作活动;负责各类招商引资项目、经济协作项目的组织管理和对外推介工作。
5、贯彻执行国家外商投资政策,监督外商投资企业执行有关法律、法规及合同、章程的情况;汇总编报全县进出口计划,管理外商投资企业审批工作。
6、负责服务行业从业人员岗位技能考核发证和酒店服务业评等定级工作;负责组织实施重要商品市场调控工作;负责成品油、盐、肉、糖、菜等重要商品的储备、投放和报换工作。
7、负责协调处理客商及外来投资企业的投诉。
8、负责全县招商引资项目及经济合作项目的开发储备工作;负责签约项目的促进、督办、检查和落实工作;负责全县内外贸易、招商引资和经济技术合作的统计汇总工作。
9、指导外商协会、商贸行业协会等社团工作和乡镇商务工作。
10、承办县政府交办的其他工作。
(二)机构设置
黄龙县商务局(黄龙县招商局、黄龙县对外开放领导小组办公室)为主管全县内外贸易、招商引资和经济技术合作的县政府直属事业单位。事业性质,正科级建制,财政全额拨款,核定事业编制19名,设局长1名,副局长2名。
二、2019年年度部门工作任务
(一)做好外贸企业的培育工作,不断扩大市场销售,促进外贸出口业绩不断提升。
(二)开展多种形式的促销活动,活跃城乡市场,促进消费;加强双节期间的市场监管,保障市场供应和市场安全。
(三)加大电商扶贫工作力度。积极开展电子商务进农村示范县申报工作,抓好乡村服务网点的建设,为电商扶贫夯实基础。不断强化电商人才培训,以电商为平台,带动贫困人口增收。
(四)积极对外推介,广泛开展活动。积极参加省市统一组织的重大招商引资活动;组建招商小分队,通过走出去的方式,积极开展对外推介活动;充分发挥企业、商会、客商在招商引资中的作用,广泛参与我县招商引资工作;积极邀请客商、企业来黄考察,吸引投资。
(五)加强对乡镇和部门的日常指导工作,督促责任单位做好合同项目的保姆式服务,协议项目的促进转化,意向项目的积极跟进和推介项目的主动推介;根据形势变化,适时研究招商办法,及时研判和解决各类困难和问题,确保项目顺利实施。
三、部门预算单位构成
从预算单位构成看,本部门的部门预算包括黄龙县商务局本级(机关)预算,无下属事业单位预算。
纳入本部门2019年部门预算编制范围的二级预算单位共有1个,包括:
序号 |
单位名称 |
1 |
黄龙县商务局本级(机关) |
四、部门人员情况说明
截止2018年底,本部门人员编制19人,均为事业编制,实有人员19人,单位有1名退休人员。
五、部门国有资产占有使用及资产购置情况说明
截止2018年底,本部门所属预算单位共有车辆1辆,无单价5万元以上的设备。2019年部门预算未安排购置车辆;未安排购置单价5万元以上的设备。
六、部门预算绩效目标说明
2019年本部门实现了绩效目标管理全覆盖,涉及一般公共预算当年拨款176.98万元,无政府性基金预算。
2019年本部门预算未安排扶贫项目,无需公开扶贫项目资金绩效目标。2019年,本部门涉及的其他各类财政资金安排的扶贫项目,待预算正式下达时,其绩效目标按《国务院办公厅关于转发财政部、国务院扶贫办、国家发展改革委扶贫项目资金绩效管理办法的通知》落实管理公开要求。
2019年本部门预算未安排确定重点项目,无需公开重点项目资金绩效目标。2019年,本部门财政专项资金安排的项目中,待正式确定为重点项目时,其绩效目标按《延安市市级财政项目绩效评价实施办法》落实管理公开要求。本部门2019年将继续扎实推进绩效目标管理,继续对所有项目(含重点项目)支出纳入绩效目标管理。
七、2019年部门预算收支说明
(一)收支预算总体情况。
2019年本部门预算收入176.98万元,其中一般公共预算拨款收入176.98万元,政府性基金拨款收入0万元、上级补助收入0万元、事业收入0万元、事业单位经营收入0万元、附属单位上缴收入0万元、其他收入0万元。2019年本部门预算收入较上年增加6.26万元,增长3.67%,主要原因是2019年元月份调资导致人员工资增加。
2019年本部门预算支出176.98万元,其中一般公共预算拨款支出176.98万元,政府性基金拨款支出0万元、事业收入支出0万元、事业单位经营收入支出0万元、附属单位上缴收入0万元、上年实户资金余额支出0万元、其他收入0万元。2019年本部门预算支出较上年增加6.26万元,增长3.67%,主要原因是2019年元月份调资导致人员工资增加。
(二)财政拨款收支情况。
2019年本部门财政拨款收入176.98万元,其中一般公共预算拨款收入176.98万元,政府性基金拨款收入0万元、国有资本经营预算收入0万元。2019年本部门财政拨款收入较上年增加6.26万元,增长3.67%,主要原因是2019年元月份调资导致人员工资增加。
2019年本部门财政拨款支出176.98万元,其中一般公共预算拨款支出176.98万元,政府性基金拨款收入支出0万元、国有资本经营预算收入支出0万元。2019年本部门财政拨款支出较上年增加6.26万元,增长3.67%,主要原因是2019年元月份调资导致人员工资增加。
1、按支出功能分类科目包括:商业服务业等支出176.98万元。
2、按部门预算支出经济分类科目包括:人员经费和公用经费支出176.98万元、上缴上级支出0万元、事业单位经营支出0万元、对附属单位补助支出0万元。
3、按政府预算支出经济分类科目包括:对事业单位经常性补助170.92万元,对个人和家庭的补助6.06万元。
(三)一般公共预算拨款支出明细情况。
1、一般公共预算当年拨款规模变化情况。
2019年本部门一般公共预算拨款支出176.98万元,较上年增加6.26万元,增长3.67%,主要原因是根据相关政策正常调资。
2、支出按功能科目分类的明细情况。
事业运行(2240101)176.98万元,较上年增3.05万元,增长1.85%,原因:根据相关政策正常调资。
3、支出按经济科目分类的明细情况
(1)2019年本部门一般公共预算支出176.98万元,按照部门预算支出经济分类,其中:
工资福利支出(301)167.88万元,较上年增加3.05万元,增加1.85%,原因是2019年元月份调资导致人员工资增加;
商品和服务支出(302)3.04万元,与上年一致,原因是我单位严格遵守八项规定厉行节约;
对个人和家庭的补助支出(303)6.06万元,较上年增加3.21万元,增长112.63%,原因是取暖补贴上调导致对个人和家庭补助增加;
(2)2019年本部门一般公共预算支出176.98万元,按照政府支出经济分类,其中:
对事业单位经常性补助(505)167.88万元,较上年增加3.05万元,增加1.85%,原因是2019年元月份调资导致人员工资增加;
对个人和家庭的补助支出(509)6.06万元,较上年增加3.21万元,增长112.63%,原因是取暖补贴上调导致对个人和家庭补助增加;
(四)政府性基金预算支出情况。
本部门无政府性基金预算收支,并已公开空表。
(五)国有资本经营预算拨款收支情况。
本部门无国有资本经营预算拨款收支。
(六)“三公”经费等预算情况。
2019年本部门一般公共预算“三公”经费预算支出0万元,较上年无增减变化;其中:因公出国(境)经费0万元,较上年无增减变化,主要原因是我单位严格遵守八项规定厉行节约;公务接待费0万元,较上年无增减变化,主要原因是我单位严格遵守八项规定厉行节约;公务用车运行维护费0万元,较上年无增减变化,主要原因是我单位严格遵守八项规定厉行节约;公务用车购置费0万元,较上年无增减变化,主要原因是我单位严格遵守八项规定厉行节约。
2019年本部门一般公共预算会议费预算支出0万元,较上年无增减变化,主要原因是我单位严格遵守八项规定厉行节约。
2019年本部门一般公共预算培训费预算支出0万元,较上年无增减变化,主要原因是我单位严格遵守八项规定厉行节约。
(七)机关运行经费安排情况。
本部门2019年机关运行经费预算安排3.04万元,较上年无变化,主要原因是我单位严格遵守八项规定厉行节约。
(八)政府采购情况。
本部门2019年无政府采购预算,并已公开空表。
八、专业名词解释
1.机关运行经费:指各部门的公用经费,包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。
2.“三公”经费:是指用财政拨款安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中,因公出国(境)费反映单位公务出国(境)的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出;公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出(含车辆购置税)及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出;公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待支出。