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政协黄龙县委员会办公室2019年部门综合预算说明

一、部门主要职责及机构设置

(一)主要职责

根据县委、县政府《关于黄龙县县级机构改革实施方案》,《中国人民政治协商会议章程》的有关规定,政协黄龙县委员会是人民政协的常设机构,属群众团体机关。主要职能是学习、宣传、贯彻党和政府的一系列大政方针政策和地方党委、政府的相关决策和部署;在政协常委会、主席会领导下,对党委、政府的重大决策以及群众普遍关注的重大问题进行政治协商、民主监督;执行政协全体会议、常委会议和主席会议的各项决议、决定及部署,协调、组织广大委员开展政协工作;加强与党委、政府部门的密切联系,积极开展专委会的对口协商工作;围绕党委、政府中心工作,组织委员开展调查、视察,提出意见和建议,促进党委、政府决策的科学化、民主化;广开民主渠道,积极反映社情民意,主动协助党委和政府处理好人民内部矛盾,共同维护安定团结政治局面

(二)机构设置

本届政协共有主席1名,副主席3名。政协机关设有1办4委(即综合办公室,经济委员会、提案委员会、法制与科教文卫委员会、学习与文史资料委员会),综合办公室配有主任1名,副主任1名,专委会各配主任1名,共有人员13名。

二、2019年年度部门工作任务

1、坚持政治引领,在思想建设上有新提升

学习新思想武装头脑。坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神作为重要政治任务和工作主题,系统学、跟进学、联系实际学,切实做到在抓深化中真正学懂、在抓消化中真正弄通、在抓推动中真正做实,从中筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵,并使其转化成为推进各项工作的不竭动力。

2、坚持围绕中心,在协商民主上有新作为

着眼发展,深化政治协商。坚持“和”的理念,把协商民主贯穿于政协履职全过程,完善协商制度,创新协商形式,丰富协商内容,努力构建各有侧重、各具特色的协商工作格局。围绕经济社会发展大局,主动做好有效对接,深入开展政协常委会、主席会专题协商,为县委、县政府科学决策提供有益参考。紧扣全县部门工作,强化对口联系交流,适时开展专委会对口协商,为部门改进工作提供意见建议。聚焦群众反映的难点问题,充分发挥界别专业优势,认真开展界别协商和委员界别活动,推动问题得到有效解决。立足委员东西社区委员活动小组平台,积极开展基层协商,使政治协商活动不断向基层延深,促进社会各界的广泛认同。

3、坚持团结民主,在聚力合为上有新贡献

密切各界人士联系。高举团结民主旗帜,努力营造平等议事、和谐共商、严谨活泼的协商民主氛围。加强与社会团体、无党派人士的联系,支持他们通过政协途径履职建言。加强与宗教界代表人士的联系,努力促进民族团结和宗教和睦。加强与黄龙籍知名人士、非公有制经济人士的联系,引导他们在黄龙振兴发展中发挥重要作用。

4、坚持夯实基础,在自身建设上有新突破

加强政协党的建设。深入贯彻落实中央《关于加强新时代人民政协党的建设工作的若干意见》和全省政协系统党的建设工作座谈会精神,以党的政治建设为统领,全面推进政协党的思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设。建立政协党组成员联系界别党员委员、党员委员联系党外委员制度,设立界别小组党支部,党员委员参加双重组织生活,使政协党建工作“大目标”有效转化为政协全体党员的具体行动,实现党的工作对政协有效覆盖。

三、部门预算单位构成

从预算单位构成看,本部门的部门预算包括部门本级(机关)预算。

纳入本部门2019年部门预算编制范围的二级预算单位共有1个,包括:

序号

单位名称

1

中国人民政治协商会议陕西省黄龙县委员会(机关)

四、部门人员情况说明

截止2019年底,本部门人员编制9人,其中行政编制9人、无事业编制;实有人员12人,其中行政12人、单位管理的离退休人员15人。

五、部门国有资产占有使用及资产购置情况说明

截止2018年底,本部门所属预算单位共有车辆2辆,无单价5万元以上的设备。2019年部门预算未安排购置车辆;未安排购置单价5万元以上的设备。

六、部门预算绩效目标说明

2019年本部门实现了绩效目标管理全覆盖,涉及一般公共预算当年拨款170.9万元,政府性基金预算当年拨0万元。其中当年专项业务经费38万元,其绩效目标详见附表。

2019年本部门预算未安排扶贫项目,无需公开扶贫项目资金绩效目标。2019年,本部门涉及的其他各类财政资金安排的扶贫项目,待预算正式下达时,其绩效目标按《国务院办公厅关于转发财政部、国务院扶贫办、国家发展改革委扶贫项目资金绩效管理办法的通知》落实管理公开要求。

2019年本部门预算未安排确定重点项目,无需公开重点项目资金绩效目标。2019年,本部门财政专项资金安排的项目中,待正式确定为重点项目时,其绩效目标按《延安市市级财政项目绩效评价实施办法》落实管理公开要求。本部门2019年将继续扎实推进绩效目标管理,继续对所有项目(含重点项目)支出纳入绩效目标管理。

七、2019年部门预算收支说明

(一)收支预算总体情况。

2019年本部门预算收入170.9万元,其中一般公共预算拨款收入170.9万元、政府性基金拨款收入0万元、上级补助收入0万元、无事业收入;2019年本部门预算收入较上年增加4.49万元,主要原因是:单位人员调动。

2019年本部门预算支出170.9万元,其中一般公共预算拨款支出170.9万元、政府性基金拨款收入0万元、上级补助收入0万元、无事业收入,2019年本部门财政拨款收入较上年增加4.49万元,主要原因是单位人员调动。

(二)财政拨款收支情况。

2019年本部门财政拨款收入170.9万元,其中一般公共预算拨款收入170.9万元、政府性基金拨款收入0万元、国有资本经营预算收入0万元。2019年本部门财政拨款收入较上年减少4.49万元,主要原因是单位人员调动。

2019年本部门财政拨款支出170.9万元,其中一般公共预算拨款收入支出170.9万元、政府性基金拨款收入支出0万元、国有资本经营预算收入支出0万元。2019年本部门财政拨款支出较上年减少4.49万元,减少主要原因是单位人员未配备到位。

1、按支出功能分类科目包括:一般公共预算拨款收入170.9万元;

2、按部门预算支出经济分类科目包括:人员经费和公用经费支出132.9万元、专项业务经费支出38万元。

3、按政府预算支出经济分类科目包括:工资福利支出120.13万元、商品服务支出8.37万元、对个人和家庭补助4.4万元、资本性支出36万元、其它支出2万元。

(三)一般公共预算拨款支出明细情况。

1、一般公共预算当年拨款规模变化情况。

2019年本部门一般公共预算拨款支出170.9万元,较上年增加4.49万元,主要原因是单位人员调动。

2、支出按功能科目分类的明细情况。

(1)行政运行(2010201)134.9万元,较上年减少7.87万元,单位人员为配备到位;

(2)委员视察(2010205)13万元,较上年持平,原因严格控制经费支出;

(3)其它政协事物(2010299)23万元,新增项目;

3、支出按经济科目分类的明细情况

(1)2019年本部门一般公共预算支出170.9万元,按照部门预算支出经济分类,其中:

工资福利支出(301)120.13万元,较上年减少19.87万元,原因是退休人员增加,单位人员为配备到位;

商品和服务支出(302)8.37万元,较上年减少2万元,原因是缩减经费开支;

对个人和家庭的补助支出(303)4.4万元,较上年增加1.67万元,原因是取暖费增加;

资本性支出(305)38万元,较上年增加25万元,原因是增加项目支出。

(2)2019年本部门一般公共预算支出170.9万元,按照政府支出经济分类,其中:

机关工资福利支出(501)124.53万元,较上年减少18.2万元,减少原因是退休人员增加,单位人员为配备到位;

机关商品和服务支出(502)8.37万元,较上年减少2万元,原因是缩减经费开支;

机关资本性支出(一)(503)38万元,较上年增加25万元,原因是增加项目支出。

(四)政府性基金预算支出情况。

本部门无政府性基金预算收支,并已公开空表

(五)国有资本经营预算拨款收支情况。

本部门无国有资本经营预算拨款收支。

(六)“三公”经费等预算情况。

2019年本部门一般公共预算“三公”经费预算支出0.7万元,较上年减少0.26万元,下降27.08%,减少主要原因:一是无因公出国(境),二是公务接待减少。其中因公出国(境)经费0万元,与上年持平,主要原因是无因公出国(境)事项;公务接待费0万元,与上年持平,无增减变化,主要原因是无接待事项发生;公务用车运行维护费0.7万元,较上年减少0.26万元,减少的主要原因是缩减车辆开支。

2019年本部门一般公共预算会议费预算支出0.1万元,较上年增加0.1万元,增长100%,增加的主要原因是开展调研视察座谈会。

2019年本部门一般公共预算培训费预算支出0.3万元,较上年增加0.3万元,增长100%,增加的主要原因是委员培训。

(七)机关运行经费安排情况。

本部门2019年机关运行经费预算安排8.37万元,主要包括办公费0.8万元、印刷费0.2万元、培训费0.3万元、水费0.1万元、电费0.2万元、邮电费0.15万元、差旅费0.55万元、维修费0.6万元、公务用车运行维护费0.7万元、其它交通费4.37万元、其它商品和服务支出0.3万元。较上年减少2万元,主要原因是:为节省经费,缩减开支。

(八)政府采购情况。

中国人民政治协商会议陕西省黄龙县委员2018年无政府采购预算,并已公开空表。

八、专业名词解释

1.机关运行经费:指各部门的公用经费,包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。

2.三公”经费:指使用一般公共预算财政拨款安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行维护费和公务接待费。其中,因公出国(境)费用反映单位公务出国(境)的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出;公务用车购置及运行维护费反映单位公务用车车辆购置支出(含车辆购置税)及租用费、燃料费、维修费、过桥过路费、保险费、安全奖励费用等支出;公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)费用。

政协黄龙县委员会办公室2019年部门综合预算公开报表.xls