一、部门主要职责及机构设置
（一）部门主要职能
1.贯彻执行土地资源、矿产资源、地质灾害防治、测绘和不动产登记法律、法规和方针、政策；承担保护与合理利用土地资源、矿产资源等自然资源的责任。
2.编制和实施全县土地利用规划、矿产资源规划、地质灾害防治规划和国土资源其他专项规划、年度计划；参与县政府审批的城镇总体规划；指导和审核乡（镇）土地利用规划和矿产资源规划编制工作。
3.负责全县国土资源市场秩序的监督管理。监测土地市场和建设用地利用情况，监管地价，规划和监管矿业权市场；监督检查国土资源行政执法工作，调处重大权属纠纷，依法查处国土资源重大违法行为和违法案件，承办行政应诉事项。
4.负责汇总提供全县土地利用数据。组织土地资源调查、土地统计和动态监测；监督管理土地确权、土地分等定级等工作。
5.负责全县耕地保护工作。组织实施土地用途管制和基本农田保护；承办农用地转用、征用建设用地、土地开发的审查报批和整治工作。
6.拟定全县土地使用权出让、租赁、作价出资、转让及乡、村用地管理办法，并组织实施；指导农村集体非农土地使用权的流转管理；负责地价管理和土地使用权价格的备案工作；参与土地地价评估、负责土地交易管理和土地收购储备工作；确认土地使用权价格。
7.负责制定全县土地开发整理专项规划；负责土地开发整理项目、高标准基本农田建设、增加挂钩旧村复垦的申报、实施和管理。
8.负责国家、省、市、县建设项目用地的统一征用管理工作。
9.负责全县矿产资源勘查开发管理工作。监督管理矿产资源勘查开发活动和矿产资源储量工作及全县地质成果资料；编制矿业权设置方案；负责采矿权年检和矿产开发统计年报工作；依法征收管理矿产资源补偿费和采矿权使用费。
10.负责矿山地质环境治理保护，依法征收管理矿山环境恢复治理保证金；监督管理地质遗迹保护区；依法管理地下水勘查、矿泉水开采。
11.组织、协调、指导和监督全县地质灾害防治工作，拟定并组织实施重大突发地质灾害应急预案，指导地质灾害应急处置，负责地质灾害评危险性估备案工作。
12.负责全县测绘成果和测绘市场的监督管理工作；维护、检查国家各类等级的测量标志；负责测绘活动的登记和统计工作。
13.指导监督全县土地、房屋、林地等不动产登记工作。负责全县不动产权利证书的监管；牵头起草不动产统一登记的规范性文件草案，建立不动产统一登记制度，规范、监管不动产登记中介组织和行为；制定不动产权属争议的调处政策，会同有关部门开展不动产确权和权属争议调处工作；推进不动产登记信息基础平台建设，指导开展不动产登记资料社会查询服务。
14.负责移民搬迁政策、规划、方案等的统筹组织协调指导和监督实施工作。
15.管理并指导各基层国土资源所工作。
16.承办县政府交办的其他事项。
（二）机构设置
1.人员编制
县国土资源局（不动产登记局）行政编制5名。其中：国土局局长（不动产登记局局长）1名，国土局副局长2名，不动产登记局副局长1名，总工程师1名。
2.所属事业机构
（一）黄龙县土地收购储备中心（黄龙县土地开发整理中心、黄龙县治沟造地项目建设管理办公室）。事业性质，核定事业编制10名，其中：主任1名，副主任1名。
（二）黄龙县国土资源执法监察大队。事业性质，核定编制9名，其中：队长1名，副队长1名。
（三）黄龙县不动产登记服务中心。事业性质，核定编制7名，其中：主任1名，副主任1名。
（四）黄龙县地质环境监测站。事业性质，核定编制6名，其中：站长1名。
（五）黄龙县移民搬迁工作办公室。事业性质，核定编制6名，其中：主任1名，副主任1名。
3. 派出机构
（一）黄龙县 国土资源局石堡国土资源所。事业性质，核定编制4名，其中：所长1名。
（二）黄龙县国土资源局白马滩国土资源所。事业性质，核定编制3名，其中：所长1名。
（三）黄龙县国土资源局崾崄国土资源所。事业性质，核定编制3名，其中：所长1名。
（四）黄龙县国土资源局圪台国土资源所。事业性质，核定编制3名，其中：所长1名。
（五）黄龙县国土资源局界头庙国土资源所。事业性质，核定编制3名，其中：所长1名。
二、2019年年度部门工作任务
1.组织搞好（榆蓝高速、黄渭高速、韩黄高速）项目用地的征收协调工作，确保用地及时到位。二是按照县政府要求，积极组织好已收储土地的利用工作，防止土地资源闲置。二是加快界头庙镇白家河土地整治项目建设，力争6月底前完成市级竣工验收。
2.做好2018年度土地矿产卫片执法，2月底完成卫片图斑核实；3月底完成问题自查整改工作；4月底完成数据汇总上报。
3.加大地质灾害防治工作力度，严格执行汛期24小时值班等地灾防治工作制度，扎实开展汛期各地灾点的巡查、监测等工作；做好地质灾害应急演练工作，提高乡镇临灾应急处置能力。
4.加大矿山地质环境保证金征收工作力度；做好2018年度矿山年检工作。
5.完成全县农村宅基地及集体建设用地确权登记发证工作。根据上级部署，在目前工作基础上，进一步加大农房确权工作力度，有序推进全县剩余4个乡镇22个行政村共计5756宗农村宅基地及集体建设用地的权籍调查、数据检查入库、确权登记等工作，力争完成在2019年底完成符合登记条件的农村宅基地和集体建设用地登记发证率100%的目标。
6.做好旧宅基地腾退复垦工作。同时做好褐马鸡保护区和天然次生林保护区内163户390人的搬迁准备工作，待县政府决定实施后，将立即上报任务计划，并制定实施方案，确保如期完成任务。
三、部门预算单位构成
从预算单位构成看，本部门的部门预算包括部门本级（机关）预算和所属事业单位预算。
纳入本部门2019年部门预算编制范围的二级预算单位共有2个，包括：
| 序号 |
单位名称 |
| 1 |
黄龙县国土资源局部门本级（机关） |
| 2 |
黄龙县不动产登记服务中心 |
| 3 |
黄龙县移民搬迁工作办公室 |
四、部门人员情况说明
截止2018年底，本部门人员编制59人，其中行政编制5人、事业编制54人；实有人员55人，其中行政7人、事业48人。单位管理的离退休人员0人。遗属1人。
五、部门国有资产占有使用及资产购置情况说明
截止2018年底，本部门所属预算单位共有车辆1辆，单价5万元以上的设备0台（套）。2019年部门预算安排购置车辆0辆；安排购置单价5万元以上的设备0台（套）。
六、部门预算绩效目标说明
2019年本部门实现了绩效目标管理全覆盖，涉及一般公共预算当年拨款734.36万元,其中：政府性基金预算当年拨款0万元、当年专项业务经费226万元，其绩效目标详见附表。
2019年本部门预算未安排扶贫项目，无需公开扶贫项目资金绩效目标。2019年，本部门如涉及的其他各类财政资金安排的扶贫项目，待资金正式下达时，其绩效目标按《国务院办公厅关于转发财政部、国务院扶贫办、国家发展改革委扶贫项目资金绩效管理办法的通知》落实管理公开要求。
2019年本部门预算未安排确定重点项目，无需公开重点项目资金绩效目标。2019年，本部门财政专项资金安排的项目中，待正式确定为重点项目时，其绩效目标按《延安市市级财政项目绩效评价实施办法》落实管理公开要求。本部门2019年将继续扎实推进绩效目标管理，继续对所有项目（含重点项目）支出纳入绩效目标管理。
七、2019年部门预算收支说明
（一）收支预算总体情况。
2019年本部门预算收入734.36万元，其中一般公共预算拨款收入734.36万元、政府性基金拨款收入0万元、上级补助收入0万元、事业收入0万元、事业单位经营收入0万元、附属单位上缴收入0万元、其他收入0万元。2019年本部门预算收入较上年增加222.82万元，主要原因:一是需要采购的项目全部纳入部门预算，专项业务费增加；二是工资正常晋档及个人采暖补贴提标等；2019年本部门预算支出734.36万元，其中一般公共预算拨款支出734.36万元、政府性基金拨款支出0万元、事业收入支出0万元。2019年本部门预算支出较上年增加222.82万元，主要原因：一是需要采购的项目全部纳入部门预算，专项业务费增加；二是工资正常晋档及个人采暖补贴提标等。
（二）财政拨款收支情况。
2019年本部门财政拨款收入734.36万元，其中一般公共预算拨款收入734.36万元、政府性基金拨款收入0万元、国有资本经营预算收入支出0万元。2019年本部门财政拨款收入较上年增加222.82万元，主要原因一是需要采购项目全部纳入部门预算，专项业务费增加200万元，二是工资正常晋档及个人采暖补贴提标等；2019年本部门财政拨款支出734.36万元，其中一般公共预算拨款支出734.36万元、政府性基金拨款支出0万元、国有资本经营预算收入支出0万元。2019年本部门财政拨款支出较上年增加222.82万元，主要原因：一是需要采购的项目全部纳入部门预算，专项业务费增加200万元；二是工资正常晋档及个人采暖补贴提标等。
（三）一般公共预算拨款支出明细情况。
1.一般公共预算当年拨款规模变化情况。
2019年本部门一般公共预算拨款支出734.36万元，较上年增加222.82万元，主要原因：一是需要采购的项目全部纳入部门预算，二是工资正常晋档及个人采暖补贴提标等。
2.支出按功能科目分类的明细情况。
本部门2019年一般公共预算支出734.36万元，其中：
（1）行政运行（2200101）409.81万元，较上年增加0.22万元，原因是工资正常晋档及个人采暖补贴提标等；
（2）事业运行（2200150）98.55万元，较上年增加6.6万元，原因是工资正常晋档及个人采暖补贴提标等；
（3）自然资源规划与管理(2200104)200万元，较上年增加200万元，原因是新增采购预算科目，上年度未预算此项目；
（4）土地资源调查（2200105）16万元，较上年增加16万元，原因是上年度项目预算科目为行政运行（2200101），预算科目进行了调整；
（5）土地资源利用与保护（22010106）10万元，较上年增加10万元，原因是上年度项目预算科目为其他国土资源事物支出（2200199），预算科目进行了调整。
3、支出按经济科目分类的明细情况
（1）2019年本部门一般公共预算支出734.36万元，按照部门预算支出经济分类，其中：
工资福利支出（301）477.8万元，较上年增加12.91万元，原因是工资正常晋档；
商品和服务支出（302）13.02万元，较上年增加0.32万元，原因是有新增人员，经费增加；
对个人和家庭的补助支出（303）17.54万元，较上年增加9.59万元，原因是个人采暖补贴提标等；
资本性支出（310）200万，较上年增加200万，原因是新增采购预算项目；
其他支出（399）26万，较上年增加26万，原因是经济科目变化。
（2）2019年本部门一般公共预算支出734.36万元，按照政府支出经济分类，其中：
机关工资福利支出（501）477.8万元，较上年增加12.91万元，原因是工资正常晋档；
机关商品和服务支出（502）13.02万元，较上年增加0.32万元，原因是本年度部门有新增人员；
机关资本性支出（一）（503）200万元，较上年增加200万元，原因是新增采购预算项目；
对个人和家庭的补助（509）17.54万元，较上年增加9.59万元，原因是个人采暖补贴提标等；
其他支出（599）26万，较上年增加26万，原因是新增政府经济预算科目。
（四）政府性基金预算支出情况。
本部门无政府性基金预算收支，并已公开空表。
（五）国有资本经营预算拨款收支情况。
本部门无国有资本经营预算拨款收支。
（六）“三公”经费等预算情况。
2019年本部门一般公共预算“三公”经费预算支出3.53万元，较上年减少0.08万元（2%），减少的主要原因是节约开支。其中：因公出国（境）经费0万元,较上年增加（减少）0万元（0%），增加（减少）的主要原因是较上年无变化；公务接待费1.15万元，较上年减少0.05万元（4%），减少的主要原因是节约开支；公务用车运行维护费2.38万元，较上年减少0.03万元（1%），减少的主要原因是节约开支；公务用车购置费0万元,较上年增加（减少）0万元（0%），增加（减少）的主要原因是较上年无变化。
2019年本部门一般公共预算会议费预算支出0万元，较上年增加（减少）0万元（0%），增加（减少）的主要原因是执行八项规定，缩减会议，节约开支。
2019年本部门一般公共预算培训费预算支出0万元，较上年增加（减少）0万元（0%），增加（减少）的主要原因是没有培训计划。
（七）机关运行经费安排情况。
本部门2019年机关运行经费预算安排13.02万元，较上年增加0.32万元，主要原因是本年度部门有新增人员，公用经费增加。
（八）政府采购情况。
2019年本部门政府采购预算共216万元，其中政府采购货物类预算0万元、政府采购服务类预算216万元、政府采购工程类预算0万元。
八、专业名词解释
1.机关运行经费：指各部门的公用经费，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。
2.“三公”经费：是指用财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出（含车辆购置税）及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待支出。
备注：已经过保密审查，部门主要责任人已审签
