首页/ 政府信息公开 / 法定主动公开内容 / 财政信息 / 部门预决算 / 部门预算 / 正文

黄龙县水务局2019年部门综合预算说明

一、部门主要职责及机构设置

(一)主要职责

1.贯彻落实中、省、市关于水务工作方面的法律、法规和政策,拟定水务中长期发展规划和年度计划,并组织实施。

2.负责保障水资源的合理开发利用。拟定全县水利战略规划和政策,组织编制全县重要流域综合规划、防洪规划等重大水利规划;负责落实水利工程建设有关制度并组织实施;负责落实中省市水利建设投资安排建议并组织实施。

3.统一管理全县水资源。负责生活、生产经营、生态环境用水的统筹和保障,拟定全县水中长期供求规划、水量分配方案并监督实施;组织开展水资源调查评价和水能资源调查工作;组织实施取水许可、水资源有偿使用制度和水资源论证、防洪论证制度;负责全县供水工作,保障城乡供水安全。

4.负责水资源保护工作。组织编制水资源保护规划,拟定重要河流的水功能区划并监督实施;指导饮用水水源保护和水资源管理保护工作;对重要河流和地下水的水量、水质实施监测。

5.负责节约用水工作。拟定节约用水政策,编制节约用水规划,制定有关节水标准和实施办法,指导和推动全县节水型社会建设工作。

6.负责防治水旱灾害工作。承担县防汛抗旱指挥部的具体工作。组织、协调、监督、指挥全县防汛抗旱工作,对重要河流、水工程实施防汛抗旱调度和应急水量调度,编制全县防汛抗旱应急预案并组织实施;指导水利突发事件的应急管理工作。

7.指导水利工程建设与运行管理,组织实施具有控制性的重要水利工程建设与运行管理;指导水利设施、水域及其岸线的管理与保护,负责全县重要河流、水库、滩涂的治理和开发;承担水利水电工程移民管理工作。

8.负责防治水土流失;拟定水土保持有关政策,编制水土保持规划并监督实施;负责全县水土流失综合治理和预防监督工作;负责全县开发建设项目水土保持方案的审批、监督实施及水土保持设施的验收;指导重点水土保持建设项目的实施。

9.负责农村水利工作;组织协调全县农田水利基本建设,指导农村饮水安全、节水灌溉等工程建设与管理,指导农村水利社会化服务体系建设;指导农村水能资源开发等工作。

10.负责重大涉水违法事件的查处,协调、仲裁跨乡区水事纠纷,指导水政监察和水行政执法;负责水利行业安全生产,组织、指导水库大坝的安全监管;指导水利建设市场的监督管理,组织实施水利工程建设的监督。

11.负责全县渔业管理工作。组织编制渔业发展战略、政策、规划、计划并指导实施;负责水产品质量监督及全县渔政执法和队伍建设。

12.负责开展水利科技工作;组织水利行业质量监督,监督实施水利行业技术标准、规程规范;承担水利统计工作;指导全县水利职工队伍建设。

13.承办县政府交办的其他事项。

(二)机构设置

1.人员编制

水务局编制5名。其中:局长1名,副局长2名,,总工程师1名。实有人数 5人,其中:正科 3 人,副科及以下 2人。

2.所属事业机构

(1)黄龙县防汛抗旱指挥部办公室。事业性质,核定事业编制13名,其中:主任1名,副主任2名。实有人数 11人,其中:正科 1 人,副科及以下 10 人。

(2) 黄龙县水资源管理办公室。事业性质,核定编制10名,其中:主任1名,实有人数 7 人,其中正科1人,副科及以下 6人。

(3)黄龙县水土保持工作队。事业性质,核定编制4名,副科级建制,其中:队长1名。实有人数 2 人,其中副科及以下 2 人。

(4)黄龙县水利工作队。事业性质,副科级建制,核定编制6名,实有人数5人,其中副科及以下5 人。

(5)黄龙县尧门河水库管理站。事业性质,核定编制4名,实有人数4人,其中副科及以下4人。

二、2019年年度部门工作任务

1、水产养殖:完成大闸蟹新建池塘建设,3月中上旬完成蟹苗投放任务。

2、河长制:谋划启动2019年水体达标项目;完成河道划界外业工作。

3、水保治理:4月底完成2018年塬面保护项目。

4、农村安全饮水:对当前全县村组安全饮水进行再排查。

5、加快第二水源公寨沟水库建设项目。

全年重点工作:

1、做好大闸蟹养殖技术指导,发展大闸蟹养殖面积461亩。

2、完成2019年农村安全饮水巩固提升项目。

3、继续夯实各级河长责任。完成2019年水体达标项目。

4、7月底完成2018年度水土保持补偿费使用项目。

三、部门预算单位构成

本部门预算单位构成包括:黄龙县水务局(本级)、黄龙县防汛抗旱指挥部办公室、黄龙县水资源管理办公室、黄龙县水土保持工作队、黄龙县水利工作队、黄龙县尧门河水库管理站。

从预算单位构成看,本部门的部门预算包括部门本级(机关)预算和所属事业单位预算。

纳入本部门2019年部门预算编制范围的二级预算单位共有5个,包括:

序号单位名称
1黄龙县水务局本级(机关)
2黄龙县尧门河水库管理站
3黄龙县水资源管理办公室
4黄龙县水土保持工作队
5黄龙县水利工作队
6黄龙县尧门河水库管理站

四、部门人员情况说明

截止2018年底,本部门人员编制42人,其中行政编制5人、事业编制37人;实有人员39人,其中行政5人、事业34人。单位管理的离退休人员16人。

五、部门国有资产占有使用及资产购置情况说明

截止2018年底,本部门所属预算单位共有车辆5辆,单价5万元以上的设备0台(套)。2019年部门预算安排购置车辆0辆;安排购置单价5万元以上的设备0台(套)。

六、部门预算绩效目标说明

2019年本部门实现了绩效目标管理全覆盖,涉及一般公共预算当年拨款3150.82万元,政府性基金预算当年拨款0万元。其中当年专项业务经费2787万元,其绩效目标详见附表。

2019年本部门预算未安排扶贫项目,无需公开扶贫项目资金绩效目标。2019年,本部门如涉及的其他各类财政资金安排的扶贫项目,待资金正式下达时,其绩效目标按《国务院办公厅关于转发财政部、国务院扶贫办、国家发展改革委扶贫项目资金绩效管理办法的通知》落实管理公开要求。

2019年本部门预算未安排确定重点项目,无需公开重点项目资金绩效目标。2019年,本部门财政专项资金安排的项目中,待正式确定为重点项目时,其绩效目标按《延安市市级财政项目绩效评价实施办法》落实管理公开要求。本部门2019年将继续扎实推进绩效目标管理,继续对所有项目(含重点项目)支出纳入绩效目标管理。

七、2019年部门预算收支说明

(一)收支预算总体情况。

2019年本部门预算收入3150.82万元,其中一般公共预算拨款收入3150.82万元、政府性基金拨款收入0万元、上级补助收入0万元、事业收入0万元,2019年本部门预算收入较上年增加2612.47万元,主要原因是上级项目支出列入预算(较上年增加了2019年黄龙县仕望河圪台乡二段防洪工程,2019年公寨沟水库工程,2019年农田水利建设工程,2019年塬面保护工程);2019年本部门预算支出3150.82万元,其中一般公共预算拨款支出3150.82万元、政府性基金拨款支出0万元、事业收入支出0万元,2019年本部门预算支出较上年增加2612.47万元,主要原因是上级项目支出列入预算(较上年增加了2019年黄龙县仕望河圪台乡二段防洪工程,2019年公寨沟水库工程,2019年农田水利建设工程,2019年塬面保护工程)。

(二)财政拨款收支情况。

2019年本部门财政拨款收入3150.82万元,其中一般公共预算拨款收入3150.82万元、政府性基金拨款收入0万元,2019年本部门财政拨款收入较上年增加2612.47万元,主要原因是上级项目支出列入预算(较上年增加了2019年黄龙县仕望河圪台乡二段防洪工程,2019年公寨沟水库工程,2019年农田水利建设工程,2019年塬面保护工程);2019年本部门财政拨款支出3150.82万元,其中一般公共预算拨款支出3150.82万元、政府性基金拨款支出0万元,2019年本部门财政拨款支出较上年增加2612.47万元,主要原因是上级项目支出列入预算(较上年增加了2019年黄龙县仕望河圪台乡二段防洪工程,2019年公寨沟水库工程,2019年农田水利建设工程,2019年塬面保护工程)。

(三)一般公共预算拨款支出明细情况。

1.一般公共预算当年拨款规模变化情况。

2019年本部门一般公共预算拨款支出3150.82万元,较上年增加2612.47万元,主要原因是上级项目支出列入预算(较上年增加了2019年黄龙县仕望河圪台乡二段防洪工程,2019年公寨沟水库工程,2019年农田水利建设工程,2019年塬面保护工程)。

2.支出按功能科目分类的明细情况。

本部门2019年一般公共预算支出3150.82万元,其中:2019年本部门人员经费支出355.12万元;公用经费支出8.7万元;专项业务经费支出2787万元。

(1)行政运行(2130301)59.35万元,较上年增加1.97万元,原因是2019年人员工资调整;

(2)水利行业业务管理(2130304)60万元,较上年增加0万元,与上年一致;

(3)水利工程建设(2130305)2150万元,较上年增加2150万元,原因是较上年增加了2019年黄龙县仕望河圪台乡二段防洪工程1000万元,2019年公寨沟水库工程1000万元,2019年农田水利建设工程150万元;

(4)水利工程运行与维护(2130306)5万元,较上年增加(减少)0万元,与上年一致;

(5)水土保持(2130310)30.78万元,较上年增加25.78万元,原因是预算科目调整;

(6)水资源节约管理与保护(2130311)183.30万元,较上年减少5.69万元,原因是较上年预算科目调整;

(7)水质监测(2130312)2.5万元,较上年增加2.5万元,原因是较上年预算科目调整(2019年预算科目列入水质监测,2018年预算科目列入其他水利支出);

(8)防汛(2130314)116.89万元,较上年增加0.41万元,原因是2019年人员工资调整;

(9)农村人畜饮水(2130335)15万元,较上年增加0万元,与上年一致;

(10)其他水利支出(2130399)88万元,较上年增加2.5万元,原因是较上年预算科目调整;

(11)土地治理(2130602)440万元,较上年增加440万元,原因是较上年增加了2019年塬面保护工程。

3、支出按经济科目分类的明细情况

(1)按照部门预算支出经济分类的类级科目说明。

2019年本部门一般公共预算支出3150.82万元,其中:

工资福利支出(301)340.64万元,较上年增加7.83万元,原因是2019年人员工资调整;

商品和服务支出(302)8.7万元,较上年减少1.34万元,原因是单位人员变动,核定公务费减少;

对个人和家庭的补助支出(303)14.48万元,较上年增加6.89万元,原因是取暖费执行标准调整;

资本性支出(310)2787万元,较上年增加2591.15万元,原因是上级项目支出列入预算(较上年增加了2019年黄龙县仕望河圪台乡二段防洪工程,2019年公寨沟水库工程,2019年农田水利建设工程,2019年塬面保护工程)。

(2)按照政府预算支出经济分类的类级科目说明。2019年本部门一般公共预算支出3150.82万元,其中:

机关工资福利支出(501)340.64万元,较上年增加7.83万元,原因是2019年人员工资调整;

机关商品和服务支出(502)8.7万元,较上年减少1.34万元,原因是单位人员变动,核定公务费减少;

机关资本性支出(一)(503)2787万元,较上年增加2591.15万元,原因是上级项目支出列入预算(较上年增加了2019年黄龙县仕望河圪台乡二段防洪工程,2019年公寨沟水库工程,2019年农田水利建设工程,2019年塬面保护工程);

机关资本性支出(二)(504)0万元,较上年增加0万元,较上年一致;

对事业单位经常性补助(505)0万元,较上年增加0万元,较上年一致;

对事业单位资本性补助(506)0万元,较上年增加0万元,较上年一致;

对个人和家庭补助(509)14.48万元,较上年增加6.89万元,原因是取暖费执行标准调整。

(四)政府性基金预算支出情况。

“本部门无政府性基金预算收支,并已公开空表”。

(五)国有资本经营预算拨款收支情况。

本部门无国有资本经营预算拨款收支。

(六)“三公”经费等预算情况。

2019年本部门一般公共预算“三公”经费预算支出0.82万元,较上年减少1.55万元(65%),减少的主要原因是事业单位公务用车改革,公务用车运行维护费减少。其中:因公出国(境)经费0万元,较上年增加(减少)0万元(0%),与上年相比无变化;公务接待费0.12万元,较上年减少0.09万元(57%),减少的主要原因是:公务接待费主要用于上级部门、业务指导和工作调研、项目验收等公务往来支出,经费使用严格执行中央八项规定和厉行节约反对浪费的规定,加强预算支出管理;公务用车运行维护费0.6万元,较上年减少1.56万元(28%),减少的主要原因是事业单位公务用车改革,只保留1辆车,用于防汛应急;公务用车购置费0万元,较上年增加(减少)0万元(0%),与上年相比无变化。

2019年本部门一般公共预算会议费预算支出0万元,较上年增加(减少)0万元(0%),与上年相比无变化。

2019年本部门一般公共预算培训费预算支出0.1万元,较上年增加0.1万元(100%),增加的主要原因是2019年度安排业务培训1次。

(七)机关运行经费安排情况。

本部门2019年机关运行经费预算安排8.7万元,较上年增加7.4万元,主要原因是较上年预算科目调整,人员编制的变化。

(八)政府采购情况。

2019年本部门政府采购预算共2706.5万元,其中政府采购货物类预算0万元、政府采购服务类预算93万元、政府采购工程类预算2590万元、政府采购其他类预算23.5万元。

八、专业名词解释

1、机关运行经费:指各部门的公用经费,包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。

2、因公出国(境)费指单位工作人员公务出国(境)的住宿费、旅费、伙食补助费、杂费、培训费等支出。

3、公务用车购置及运行维护费支出指单位公务用车购置费及租用费、燃料费、维修费、过桥过路费、保险费、安全奖励费等支出。

4、公务接待费指单位按规定开支的各类公务接待支出。

5、政府采购 :就是指国家各级政府为从事日常的政务活动或为了满足公共服务的目的,利用国家财政性资金和政府借款购买货物、工程和服务的行为。政府采购不仅是指具体的采购过程,而且是采购政策、采购程序、采购过程及采购管理的总称,是一种对公共采购管理的制度。

黄龙县水务局2019年部门预算公开报表.xlsx