市稳增长工作专班办公室：
根据《延安市稳增长工作专班办公室警示函》（警示函〔2022〕4号）文件相关要求，现将我县一季度固定资产投资整改落实情况汇报如下：
今年，市级下达我县固定资产投资增速10%，按照此要求，全年我县需完成固定资产投资22.7亿元。根据3月25日全市经济运行调度会议反馈，我县一季度预计完成0.5亿元，增速-68.55%，与目标计划1.75亿元相差71.43个百分点，无论是增速还是目标任务差距都较大。
一、原因分析
一是2021年一季度完成1.59亿元，其中高速路1.12亿元，占比70.44%，县本级完成0.47亿元，占比29.65%，今年一季度预计完成0.5亿元，均为县本级投资，同比增长6.3%。
二是根据黄龙当地气温较低的实际情况，每年3月15日下达开工令后，大部分项目方可进场施工。因此，一季度各项目建设形成的有效投资有限，并且缺少财务支出凭证。
三是部分项目虽已开工，且形成了一定的有效投资，但未达到统计认定的开工要求，无法入库。例如：新能源项目目前已在征地、清表、场平、临建等工程建设，形成了有效投资，但统计部门认定开始基础浇筑才视为开工建设。
四是继高速路完工后，新能源项目成为我县拉动投资增长的“主力军”，今年计划实施的6个新能源项目，总装机规模950MW，年度计划投资24.3亿元，由于自然资源部门三调数据中将部分土地补划为稳定耕地，项目用地需重新调整，耽误了开工时间。另外，330KV汇集站由于省电网公司还在走程序，没有实际获批，一定程度上降低了项目业主的积极性，导致项目推进较慢。
五是在库项目支撑不足。目前，我县在库项目19个，总投资13.12亿元，剩余投资6.8亿元，特别说明的是，总投资为估算值，与实际完成量相差较大。另外，库中上亿元的大项目较少，仅有3个，其中崾崄分散式风电和智能果园格架系统项目已接近尾声，公寨沟水库投资已过半，总的来看，库中项目剩余投资可挖潜力较小。
二、下一步工作措施
经与有关项目单位再对接、再挖潜，预计3月当月可完成固定资产投资0.95亿元，一季度累计可完成1.1亿元（1-2月完成0.15亿元），增速-30.82%，比全市经济运行调度会议反馈的增速提升了37.73个百分点。主要做法如下：
一是全面摸清投资底数。加大项目排查力度，摸清我县目前在建项目个数及投资额度，对尚未入库的项目，加快完善入库要件，尽快入库；同时，统计部门加强对项目单位的服务和指导，对已在库项目要深挖潜力，根据项目实际情况，选择合适的结算凭证，及时整理资料足额入统。
二是加快在建项目进展。压紧压实项目工作责任，严格落实“四张清单”工作机制，对已开工项目倒排工期，定期调度项目进展情况，资金支付跟着项目进度走，杜绝出现资金支付滞后的情况发生，积极协调解决项目实施过程中遇到的困难和问题，全过程加快项目建设，尽早形成投资实物量和资金支付凭证。
三是加大“大项目”储备。进一步加大新增中央预算投资、地方政府专项债券等项目申报、对接、争取力度，特别是把亿元以上项目的策划、包装作为工作的重中之重，进一步增强投资增长的活力和后劲，同时，积极搭建平台，切实加强政银企合作，扩大招商引资，不断拓展投融资渠道，解决项目建设资金紧缺问题。
下一步，我县将紧紧围绕“以稳投资保稳增长，以稳增长促稳预期”的工作核心，以全市经济运行调度会议精神为动力，认真谋划项目、挖掘存量、拓展增量、做好服务，狠抓固定资产投资及重大项目推进工作，力争一季度固定资产投资开门“稳”，确保实现全年固投10%的增速。
