各乡镇人民政府，县政府各工作部门，各相关单位：
“五上”企业是县域经济发展的主力军和排头兵，是反映一个地区经济发展水平的重要标志，也是解决就业、增加居民收入的主要载体，近年来，我县“五上”企业快速增加，为经济发展提供了重要支撑，但企业总体数量较少、行业分布不均衡、规模效益小等方面的问题仍然突出，企业入库意愿不强、在库企业在线填报不及时、数据质量不高现象依然存在。为切实做好“五上”企业培育工作，现将有关事项通知如下：
一、认清形势，提高思想认识
截止2022年末，我县共有“五上”企业29家，其中规模以上工业企业11家、规模以上服务业企业2家、资质内建筑业企业4家、房地产开发企业2家、限额以上批发零售住宿餐饮业企业10家，另有产业活动单位4家，大个体4家，从规模效益看，部分在库企业效益不优，2022年黄龙县树顶漫步文体旅游开发有限公司退出统计库，因统计制度调整，两家加气站要转至批发业，隆扶、龙润两家规上工业企业有退库风险，因企业自身原因湖心小筑将退库，今年各乡镇、各相关部门要深刻认清形势，采取强力措施，在培育入库和后续扶持上再下功夫，确保完成年度净增任务。
二、明确目标，夯实工作责任
今年摸排确定的“五上”企业目标15户（具体职责分工见附件），其中规模以上工业企业4户、限额以上批零住餐企业5户、规模以上服务业企业2户，限额以上批零住餐大个体4户。各责任单位要按照“政府统一领导、部门归口管理、各方共同参与”的原则，建立“五上”企业培育入库工作主要领导负责制，明确包抓责任、任务和时限，切实摸底储备一批、培育成长一批、申报入库一批，推动我县“五上”企业培育、入库入统工作实现新突破。各责任单位每月10日前将进展情况汇总表上报县统计局、经发局。
三、政策引导，强化措施保障
各行业主管部门在项目资金、财政支持、专项申报、公共服务、政府采购、荣誉评定等方面给予重点倾斜扶持和优先安排，加大贷款担保等金融支持力度，鼓励通过产业投资基金等方式给予企业发展帮助和资金支持。
（一）兑现奖励政策。各相关部门要积极对接，认真落实兑现《延安市人民政府办公室关于“五上”企业培育激励的实施意见》（延政办函〔2021〕18号）和《黄龙县五上企业培育扶持奖励暂行办法》（黄政办发〔2020〕38号）中的相关奖励扶持措施，不断提升企业入库的积极性。
（二）强化项目落地。要紧紧围绕我县资源禀赋和产业链，开展精准招商，认真谋项目、盯项目、选项目、落项目，做到全程跟踪、紧密对接，提高招商精准度。对已签约并列入实施计划的项目，要紧盯进度，全力以赴抓落地、抓开工，力促企业尽早达产、达效。
（三）做好服务指导。各相关部门要定期向重点储备企业提供相关产业、产品、技术、经营、市场等方面发展信息，在重大项目投资决策前，帮助重点企业做好项目的可行性评估论证。同时，以解决企业融资难为突破口，积极开展“政银企”对接，为企业和金融机构牵线搭桥，助力企业解决资金难题。
四、统筹推进，全面抓好落实
（一）强化组织保障。各乡镇、各相关部门要按照“一把手”负责的要求，建立包抓制度，明确分管领导、工作人员、完成时限，分解落实培育任务，当好“店小二”，及时研究解决企业发展中遇到的困难和问题，确保全年目标任务圆满完成。
（二）强化宣传引导。各行业主管部门要加大宣传统计法规以及统计制度改革等内容，消除企业顾虑，全面、准确、及时填报有关统计数据，确保情况真实、数据达标，坚决杜绝弄虚作假。
（三）强化跟踪督查。县政府办公室将持续加大督查力度，采取专项督查、季度通报、挂牌督办等方式对包抓责任单位集中开展督查，倒逼工作落实。对配合不力、数据上报不规范、不真实、不及时、诚信不达标的企业，取消相应的扶持和奖励，以严格的督查督导推动“五上”企业培育工作顺利推进。
附件：黄龙县2023年“五上”企业培育名单
黄龙县人民政府办公室
2023年4月26日
