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黄龙县前三季度经济运行稳中向好

今年以来,面对宏观环境形势严峻复杂,经济下行压力加大的不利局面,全县上下通过一系列稳生产、促增长举措,主要经济指标总体运行趋稳、稳中向好。

一、基本态势

(一)生产供给稳中有升,向好态势不断巩固

前三季度完成地区生产总值17.11亿元,增长6.4%。纵向来看,黄龙县一季度GDP增长0.5%,上半年增长6.2%,前三季度呈现加快回升迹象,进度性向好趋势特点鲜明。从三次产业来看,一产业增加值2.14亿元,同比增长4.1%,高于全市增速0.5个百分点,位居全市第五。增幅较上年同期回落0.4个百分点,与一季度持平、较二季度提升0.5个百分点,增速相对稳定。二产增加值6.25亿元,同比增长10.1%,高于全市0.3个百分点,位居全市第五。增幅较上年同期回升6.8个百分点,较一季度和上半年分别回升5.5个和1.3个百分点,工业支撑作用较强,二产加速恢复向好趋势明显。三产增加值8.72亿元,同比增长4.3%,高于全市增速2.8个百分点,居全市第二。增幅较上年同期回升2.7个百分点,较一季度和上半年分别回升4.2个和0.2个百分点,前三季度持续向好的趋势具有进度性改善特点。

(二)农业生产形势良好,特色产业快速发展

全县实现农林牧渔业现价产值3.82亿元,增加值2.27亿元,可比价均增长4.1%。其中,种植业生产形势较好,产值同比增长4.0%,瓜果蔬菜等供应充足,蔬菜及食用菌产量3.03万吨,增长10.9%;园林水果产量0.50万吨,增长34.4%,食用坚果产量1.25万吨,增长8.15%;畜牧业存出栏稳定,出栏猪1.43万头,增长10.1%,出栏牛0.15万头,下降9.6%,出栏羊0.60万只,增长24.1%,出栏家禽5.74万只,增长5.9%,禽蛋产量648.2吨,增长22.9%。

(三)工业实现扭负为正,新能源产业拉动力强

全县规模以上工业增加值同比增长0.1%,今年以来首次实现扭负为正。从三大门类看,采矿业增加值同比增长6.7%,上拉二产0.1个百分点;制造业下降25.9%,下拉二产0.1个百分点;电力、热力、燃气及水的生产供应业增长10.7%,上拉二产9.5个百分点,是二产增长的主要动力。从主要产品产量看,原煤产量4.78万吨,同比增长19.5%,实现产值1962万元,同比下降10.0%;生产商品混凝土(鸿基、浩宇)1.67万立方米,产量、产值分别下降6.8%和45.2%;生产预应力混凝土桩(泽润飞)4.08万米,产量、产值分别下降87.6%和87.4%;7家新能源累计发电量49050.13万千瓦时,产量、产值分别下降1.9%和8.5%,供应天然气781.24万立方米,增长4.5%。

(四)服务业支撑有力,发展动能不断增强

全县积极采取多项措施提高服务业运行活力,工资、奖金、车补和其他补贴足额发放,我县涉及的4项工资总额抽样行业,均稳步增长,其中占服务业30%以上的公共管理、社会保障和社会组织工资总额增长7.1%,科学研究和技术服务业、教育、文化、体育和娱乐业抽样单位工资总额分别增长11.5%、11.1%和3.6%,是服务业稳定增长的基础支撑。成功举办“赏山水黄龙.享渔欲之乐”等系列赛事活动,乐水1-8月营业收入1028.8万元,增长117.1%,规上服务业营业收入达到1492.2万元,增长43.2%,对其他服务业的增长具有较强的贡献作用。前三季度服务业增加值同比增长4.3%,增速位居全市第二。

分行业看,批发零售业增长9.8%,上拉服务业0.8个百分点;交通、仓储和邮政业增长0.5%;住宿和餐饮业增长12.6%,上拉服务业0.7个百分点;金融业下降0.2%,下拉服务业0.03个百分点;房地产业增长2.3%,上拉服务业0.2个百分点;其他服务业增长4.1%,上拉服务业2.6个百分点。重点领域和主要行业运行向好。

(五)固定资产投资波动较大,消费降幅持续收窄

前三季度固定资产投资增长1.7%,增幅较去年同期回落5.5个百分点,低于全市增速5.9个百分点,全市第十二位。纵向看,较一季度提升7.3个百分点、较上半年回落9.4个百分点。从前三季度增长来看,投资增速正负交替出现,波动较大。分产业看,第一产业投资同比下降42.2%,第二产业增长7.5%,第三产业下降5.9%。其中新能源项目进度较好,电力、热力的生产和供应业增速达到41.6%,为我县固定资产投资增长起到极大的推动作用。

全县社会消费品零售总额完成30487.1万元,同比下降1.7%,较一季度、上半年分别收窄4.6个和4.2个百分点。其中限上消费品零售额完成7210.4万元,下降19.6%,较一季度、上半年分别收窄4.4个和3.1个百分点。从消费形态看,餐饮收入5228.5万元,增长5.9%,商品零售25258.6万元,下降3.1%。从销售单位所在地看,城镇地区实现商品零售总额22804.4万元,下降0.5%,乡村地区实现商品零售总额7682.7万元,下降5.1%。

(六)财政收入增势稳定,城乡居民收入稳步提升

1、财政收入增长较快,支出略有减少。随着小微企业优惠政策的落实,企业数量增加,效益提升。实现地方财政收入7208万元,增长10.2%。其中,税收收入完成2145万元,增长6.0%,非税收入完成5063万元,增长12.1%;一般公共预算支出完成125245万元,下降4.7%。

2、城乡收入稳定提升。前三季度全体居民人均可支配收入21105元,同比增长5.6%,高于全市平均水平0.4个百分点,全市第四位。其中城镇居民人均可支配收入30197元,同比增长4.3%,与全市平均持平,居全市第八位;农村居民人均可支配收入12727元,同比增长7.3%,低于全市平均0.4个百分点,居全市第十位。

3、非公经济占比稳步提升。全县非公有制经济增加值6.23亿元,占GDP的比重为36.4%,占比较上年同期提升2.9个百分点,较上半年提升1.4个百分点,稳居全市第四位。

二、经济运行中存在的问题

(一)三次产业发展不协调,对经济增长的拉动不均。

虽然实现了三次产业全面增长,但产业发展不够协调。分产业看,一产占比12.5%,对经济增长的贡献率为10.9%,拉动GDP增长0.7个百分点,贡献率低于其结构占比1.6个百分点;二产占比36.5%,对经济增长的贡献率为57.8%,拉动GDP增长3.7个百分点,贡献率高于其结构占比21.3个百分点;三产占比51.0%,对经济增长的贡献率为31.3%,拉动GDP增长2.0个百分点,贡献率低于其结构占比19.7个百分点,产业发展不均衡、不协调矛盾仍然突出。

(二)工业持续增长压力未减,基本盘还不够扎实。

一是新能源企业虽然8、9月份经营情况有所好转,但大多数企业累计发电量和产值依然呈下降态势,主导产业贡献不足。二是煤炭价格下降,上年原煤均价545元每吨,今年前三季度原煤均价410元每吨,下降24.7%,导致煤矿虽然产量转正,产值依然是下降状态。三是水泥制品企业泽润飞停工,鸿基停产,建筑和房地产市场萎靡,浩宇产品销量不佳,规上制造业大幅下降,主要工业品产量均低位运行,稳工业基本盘压力较大。

(三)投资持续较快增长支撑不足,下滑风险依然存在。

一是新能源项目投资在我县的投资中起到关键作用,但受土地等要素制约,增长稳定性差。二是续建项目剩余投资量小,支撑力度不够。三是新开工项目中大项目少,截至9月新入库项目17个,5000万元及以上项目仅1个,上年同期5000万元及以上项目4个,大项目入库率下降75%。同时我县绝大多数项目采用财务法报送数据,需要提供支付凭证,部分项目形象进度与支付进度不完全相符,在一定程度上影响投资增长。

(四)企业转型基数缺口大,消费市场潜能释放不足。

一是惠民、山河零售转批发上年形成的缺口难以弥补。二是部分企业退库风险较大。果业集团、国有资产运营管理有限责任公司餐饮分公司经营欠佳,存在较大的退库风险。三是新入库企业均为年度入库,自带基数,虽然经营情况较好,但拉动作用有限,加之限上单位整体规模小,结构不优,消费市场增量不足,短期内难以扭负为正。

三、建议措施

(一)紧盯全年目标任务,科学研判当前经济形势。聚焦增速较低和负增长的指标,认真盘点增长动力,释放潜能,持续补短板、强弱项、提质量。密切关注关键行业、关键项目生产运营建设情况,实行日监测、周调度、月预警工作机制,分类施策、分企帮扶,及时解决运行过程中存在堵点、困点、难点,深入分析研判,全面扬长避短,变压力为动力,力促全年经济保持向好态势。

(二)紧盯重点企业,力促经济企稳回升。一是关注主要行业价格、产量的变化情况,掌握市场走势,帮助主要行业稳产促销,用好政策优势,壮大工业产业链,打好延链补链强链“组合拳”。二是在确保安全前提下推进煤矿采掘进度,进一步激发煤矿持续释放产能。三是用好一企一策政策,全力以赴扭转企业负增长态势。包抓延安泽润飞水泥制品有限公司的部门主动深入纾企解困,帮助企业尽快开拓新市场,形成新订单,恢复生产;采取有力措施动员全县在建项目同等条件下优先使用浩宇商砼的水泥制品。四是扩大新增企业规模数量,增强工业经济活力。摸排“准规上”企业库中能达标、增产能的企业,指导其尽快入规,确保达产达效。五是建筑业要抓紧年末项目回款关键时段,保证企业资金有效回笼,同时谋划好明年发展路径,鼓励企业在稳固本地市场的基础上积极走出去拓宽外地市场,不断提升公司竞争力,增加建筑业产值。六是城投公司抓住年底婚嫁高峰期,加大宣传和促销力度,加快商品房销售进度,为经济发展增添新的动能。

(三)紧盯重点项目,加快形成有效投资。一是尽快解决制约新能源项目发展的土地问题,确保新能源投资项目建设进度。二是加快2024年我县重点项目开工手续办理进程,特别是政府类建设项目,确保年初制定的项目实施计划尽快尽早开工建设,为我县投资注入更多新的活力,做到应开尽开、应入尽入。三是重点关注续建项目中5000万元及以上投资项目,相关责任部门督促项目加快进展,加大资金支付力度,发挥续建项目的余热。四是统计部门将进一步做好业务指导,特别是对项目入库和统计凭证资料的整理收集等方面进行指导,避免出现因投资凭证收集整理不到位而导致的统计数据漏报漏统等情况,做到应统尽统。

(四)紧盯政策落地见效,充分释放消费潜力。一是加快推动以旧换新等政策落地见效。落细落实配套细则,做好政策宣传解读,进一步提升个人消费信心,提升消费总量,稳固大宗消费。二是想方设法提升运营主体活力,抓住农产品销售旺季来临,干果水果等农产品陆续上市等契机,全力促进农产品销售。三是充分利用五经普资料,紧盯临界企业,进行精准培育,引导企业做大做强,做到成熟一家,上报一家。加快叁山文旅、鑫彤泉、偏石民宿等企业培育进度,同时进一步完善并落实好“五上”企业培育激励机制,加大各项优扶政策宣传力度,有效激发企业入库积极性与主动性,促进“五上”企业健康有序发展,为全县经济发展增添动能。