各村委会、各驻镇站所：
为充分发挥地名工作在全面推进乡村振兴中的积极作用，全面提升乡村地名建设水平。根据黄龙县民政局关于印发《黄龙县开展“乡村著名行动”助力乡村振兴实施方案》的通知要求，结合本镇工作实际，特制定我镇“乡村著名行动”工作实施方案。
一、指导思想
坚持农业农村优先发展，坚持城乡融合发展，按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的乡村振兴总要求，通过全面加强乡村地名管理，繁荣地名文化，深化地名信息服务，挖掘地名内在价值，着力构建适应农业农村现代化的乡村地名管理服务体系，夯实乡村精准治理基础，活跃乡村文化活动，发挥地名在乡村振兴中的积极作用，促进增强农业农村发展活力，赋能乡村产业振兴和农村精神文明建设。
二、重点任务
以乡村地名采集上图标注为牵引，全面推进乡村地名命名管理、地名标志设置维护、地名文化保护弘扬、地名信息深化应用和地名赋能产业发展，助力乡村全面振兴。
（一）开展乡村地名命名专项工作
1．规范乡村地名管理。全面贯彻落实《地名管理条例》，结合乡村地名实际，规范乡村地名命名、更名相关程序。紧扣镇村经济社会发展水平和地名工作实际，按照规范化、层次化、序列化、继承性、创新性原则，统筹规划地名命名更名、地名标志设置、地名文化保护、现代乡村地名景观打造等内容。要注重地名方案与相应国土空间规划、村庄规划等规划的配套衔接，做到同步修编、并行实施。
2．织密乡村地名网。在厘清各类乡村地名管理权责的基础上，全面梳理乡村地名现状，全面排查有地无名、多地重名、一地多名、地名不规范等问题，做好山水林田湖草沙等自然地理实体，乡村道路街巷，具有重要地理方位意义的农业产业、公共服务等设施和住宅区的命名、更名工作。加强不规范地名的标准化处理，严格落实向民政部门地名备案、公告制度，全面提升乡村地名精细度和规范化程度，有效服务乡村治理精细化、网格化需要。
3．起好新时代乡村地名。以村为单位建立乡村地名命名采词库，根据当地实际确定采词类别和采词重点，各类乡村地名专名的词汇储备应满足一定时期内地名命名需求。地名命名、更名中注重体现、中华优秀传统文化、革命文化、社会主义先进文化以及三岔特色文化元素，弘扬精神和时代精神，展现三岔文化特色，坚决杜绝“大、洋、怪”等不规范地名，用新时代的乡村好地名展示和提振和美乡村精气神。
（二）开展乡村地名设标专项工作
4．规范设置乡村地名标志。依据《地名标志》国家标准和其他有关规定，规范设置村牌、街路巷牌、楼门（户）牌等标志，健全乡村地名标志导向体系。结合乡村建设，设置具有各地特色的地名标志，全镇力求统一。加强地名标志管理，及时维护、更新，排查清理私自设置的不规范地名标志，更好发挥地名标志导向作用。
5．打造乡村特色地名标志。结合本村特点，以“节约、实用”为原则，创新设置既规范标准又有乡村特色、地域特点的地名标志。推广“智慧门牌”，为群众提供丰富的生产生活信息，丰富地名标志文化含量。
（三）开展地名文化进村入户专项工作
6．讲好群众身边的地名故事。广泛开展乡村地名故事寻访活动，组织采编乡村地名故事，开展多种形式的乡村地名故事征集、宣讲、展演活动，用地名所承载的历史文脉滋润人心、德化人心、凝聚人心。推进地名文化进村居，利用好村史馆、乡村文化墙、电子显示屏、宣传栏、公告板等阵地，融合文化旅游、特色田园建设开展地名文化宣传活动，因地制宜建设地名文化展示设施，提升地名文化可见度。
7．保护传承优秀地名文化。加大乡村地名文化资源挖掘整理力度，结合全县地名保护名录体系建设，将历史悠久、内涵丰富、特色鲜明、具有重要传承价值的乡村地名纳入保护范围，列入保护名录。列入保护名录的地名一般不得更名，确需更名的，要制定相应保护措施。要以地名保护名录为抓手，带动乡村地名文化的整体性保护。对镇村综合改革中撤并的乡镇、村，结合实际活化、移植利用，结合实际设置历史地名标志，标明原地名、含义、沿革等内容。
8．创造性转化和创新性发展乡村地名文化。充分发挥现有地名文化宣传模式与途径，开展“大地有名”“山水有名”“家乡有名”等系列宣介活动，开发乡村地名文化产品，推动地名文化数字化、形象化，推动与文化旅游等项目深度融合，打造有影响力的乡村地名文化项目品牌，让地名成为乡愁乡忆的特色文化符号。
（四）开展地名信息服务专项工作
9．做好乡村地名信息采集上图。依托国家地名信息库和互联网地图，加大乡村地名信息采集汇集力度，对乡村地区自然地理实体、居民点、道路街巷、交通水利、公共服务、文化旅游、农业产业等地名信息实现应收尽收、常态更新、规范上图。积极发动群众依托图上地名自主上传村级寄递物流综合服务站、村邮站、农家乐、采摘园等兴趣点，提高图上地名感知度和活跃度。
10．规范使用乡村标准地名。用好省市县各级地名图录典志等成果，加强乡村标准地名信息资源共建共享，推动在各类标志标识、涉农法律文书、身份证明、不动产权属证书等公文证件以及法律法规规定的其他情形，规范使用乡村标准地名信息。
11．创新城乡区划地名“一张图”服务。整合县乡两级行政区划设置、已勘定的行政区域界线数据、各类型乡村地名数据、乡村标准地址数据等，以“一张图”模式为农业农村、自然资源、社会治理、文化旅游等领域提供标准、规范、详实的区划地名信息服务，切实发挥好数据底座作用。
（五）开展地名赋能乡村产业振兴专项工作
12．创新乡村地名应用场景。搭建“互联网十地名服务”平台，借助智慧民政，推动地名服务与寄递物流下乡、工业品下乡、农村电商建设、在线旅游、智慧农业、乡村平台经济等深度融合，便利城乡资源要素双向流动。
13．引导群众参与地名建设。积极发动和引导群众参与命名设标、地名文化挖掘、地名采集上图等乡村地名建设，大力发展乡村地名志愿者，因地制宜开展地名志愿服务活动，鼓励社会组织参与地名文化挖掘保护利用等工作。鼓励将乡村地名建设有关事项纳入村级议事协商内容，切实把地名工作建设成为联谊乡情、热络感情、畅通民情的大舞台。
三、实施步骤
（一）动员部署阶段（2024年6月）。适时召开全镇“乡村著名行动”动员部署会，印发实施方案和重点任务清单。各村在深刻领会行动内涵、准确理解工作要求的基础上，做好本村“乡村著名行动”安排部署工作。
（二）全面推进阶段（2024年7月—2026年12月）。在重点推进驻镇村的引领带动下，其余各村全面推进“乡村著名行动”，到2026年底前，全镇乡村地名建设制度体系基本健全、工作模式基本定型、工作路径基本成熟，乡村地名及其标志的广度、密度、精细度适应乡村治理需要，乡村地名文化成为乡村文化建设的有机组成，乡村标准地名信息在各领域规范使用，乡村地名管理服务水平显著提升。
第三阶段：持续推进（2027年1月至2035年12月）。对工作进展进行全面评估，分类别制定推进措施，解决短板弱项，推动全镇乡村地名管理服务全面适应中国式现代化需要，城乡地名公共服务实现一体化、均等化，优秀地名文化成为乡风文明的重要载体，地名助力乡村振兴取得重大成效。
四、工作要求
（一）切实强化组织领导。为确保我镇“乡村著名行动”工作顺利开展，成立三岔镇“乡村著名行动”工作领导小组，领导小组办公室设在镇政府办公室，具体负责“乡村著名行动”工作的协调、指导和检查，并向镇党委、政府汇报工作进展情况。各村要切实提高政治站位，深刻认识开展“乡村著名行动”助力乡村振兴的重大意义，积极争取在工作统筹中优先安排，在资源配置、工作经费上重点保障。
（二）推动政策有效衔接。深入研究，用足、用好、用活政策，积极主动衔接农业农村等相关部门，切实找准地名工作融入乡村振兴工作全局的切入点和着力点，通过和“乡村建设示范行动”、“‘和美乡村’创建行动”等重点工作有效衔接，为“乡村著名行动”顺利实施提供有力支撑。
（三）加强引导营造氛围。及时总结推广行动开展过程中形成的好经验、好做法、好模式，强化典型引领和示范带动作用。通过入户访谈、大喇叭、发放宣传册、粘贴海报、微信抖音新媒体等渠道，广泛宣传“乡村著名行动”的重要意义、目标任务、典型案例和工作成效，营造良好氛围，凝聚社会共识，不断提高地名助力乡村振兴的知名度和影响力。
（四）强化督导保障质效。加强与上级业务部门沟通衔接，定期对村级工作开展情况进行督促指导，掌握工作进度、工作成效，共同梳理解决工作过程中存在的困难和问题，研究制定下一步工作计划，确保“乡村著名行动”工作有序开展，高质高效完成。
黄龙县三岔镇人民政府
2024年6月27日
