各村委会、各驻镇站所:
现将《瓦子街镇开展“乡村著名行动”助力乡村振兴实施方案》印发给你们,请认真贯彻落实。
黄龙县瓦子街镇人民政府
2024年7月1日
瓦子街镇开展“乡村著名行动”助力乡村振兴实施方案
根据黄龙县民政局关于印发《黄龙县开展“乡村著名行动”助力乡村振兴实施方案》的通知要求,结合本镇工作实际,特制定我镇“乡村著名行动”工作实施方案。
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的乡村振兴总要求,以乡村地名采集上图标注为牵引,全面提升乡村地名建设水平,助力乡村全面振兴。
二、基本原则
一是坚持党的领导,将党的领导贯穿于行动全过程,为各项工作提供政治保障;二是依法治理,贯彻落实《地名管理条例》,加强乡村地名管理服务的标准化、规范化和法治化建设;三是系统谋划,统筹考虑地名的各项功能,整体部署、协调推进,补齐管理服务短板;四是因地制宜:结合我镇发展现状、资源禀赋等实际情况,合理确定工作重点和目标任务,体现特色。
三、重点任务
(一)织密镇村地名网,助力乡村治理现代化
1.加大地名命名力度:全面落实《地名管理条例》,制定符合乡村特点的地名管理制度。梳理排查有地无名、多地重名、地名不规范等问题,加大自然地理实体、乡村道路街巷、重要地理方位的农业产业及公共服务设施等名称的命名力度,按规定备案、公告,提升地名精细度和规范化程度,服务乡村治理需要。结合实际情况,加强相关地方的命名、更名工作。
2.多起新时代好地名:建立镇村地名命名采词库,注重在命名、更名中体现社会主义核心价值观、中华优秀传统文化、革命文化、社会主义先进文化及民族精神和时代精神,杜绝不规范地名,展示和提振乡村精气神。
3.规划地名新风貌:结合乡村建设、村庄规模优化等工作,科学编制镇级地名方案,打造具有乡土气、时代感和文化性的现代乡村地名景观。完善地名方案编制管理制度,强化其对命名更名、标志设置、地名文化保护等事项的引导约束作用,注重与国土空间规划的衔接配套。
(二)健全镇村地名标志体系,增强公共服务均衡性
1.推进镇村地名标志设置与维护:依据标准地名编制标准地址,规范设置村牌、街路巷牌、楼门(户)牌等标志,建立巡检制度,及时维护、更新地名标志,发挥其导向作用。
2.打造镇村特色地名标志:结合乡村建设和旅游发展需求,创新地名标志形式,运用信息技术和数字技术,推广“智慧门牌”,丰富地名标志功能,提升乡村人居环境。
(三)推动地名文化进村入户,助力文化繁荣兴盛
1.讲好群众身边的地名故事:开展地名文化进村入户活动,利用文化墙、电子显示屏等阵地进行宣传,结合文化旅游等建设地名文化展示设施。广泛开展镇村地名故事寻访活动,组织采编地名故事,通过多种形式进行征集、宣讲和展演,用地名文化滋润、德化和凝聚人心。
2.加强优秀地名文化传承保护:建立地名保护名录,加大对具有重要传承价值的镇村地名的挖掘整理力度,不随意更改老地名,保护好精神家园。重视乡镇行政区划名称的历史文化传承保护利用,做好相关论证评估工作。
3.推动镇村地名文化创造性转化和创新性发展:盘活现有资源,进行创意设计,开发镇村地名文化产品,推动地名文化数字化、形象化,促进与文化旅游等项目的深度融合,打造有影响力的镇村地名文化项目品牌。
(四)深化地名信息服务,助力数字乡村大发展
1.推进地名信息采集上图:依托国家地名信息库和互联网地图,全面采集各地区各类地名信息,实现应收尽收、常态更新、规范上图。积极发动群众上传村级寄递物流综合服务站、村邮站、农家乐、采摘园等兴趣点信息。
2.推动标准地名规范使用:加强标准地名信息资源共建共享,推动其在各类公文证件及相关情形中的规范使用。
3.创新区划地名“一张图”服务:整合行政区划设置、行政区域界线、乡村地名、标准地址等数据,以“一张图”模式为各领域提供标准、规范、详实的区划地名信息服务。
(五)促进地名利农惠农,助力乡村产业振兴
创新地名应用场景:充分挖掘地名内在价值,推动“互联网+地名服务”与寄递物流下乡、农村电商建设、在线旅游、智慧农业等深度融合,培育打造地名标识品牌。
四、实施步骤
(一)动员部署阶段(2024年6月)。适时召开全镇“乡村著名行动”动员部署会,印发实施方案和重点任务清单。各村在深刻领会行动内涵、准确理解工作要求的基础上,做好本村“乡村著名行动”安排部署工作。
(二)全面推进阶段(2024年7月—2026年12月)。在重点推进驻镇村的引领带动下,其余各村全面推进“乡村著名行动”,到2026年底前,全镇地名建设制度体系基本健全、工作模式基本定型、工作路径基本成熟,地名及其标志的广度、密度、精细度适应乡村治理需要,地名文化成为乡村文化建设的有机组成,标准地名信息在各领域规范使用,镇村地名管理服务水平显著提升。
(三)持续推进(2027年1月至2035年12月)。对工作进展进行全面评估,分类别制定推进措施,解决短板弱项,推动全镇地名管理服务全面适应中国式现代化需要,地名公共服务实现一体化、均等化,优秀地名文化成为乡风文明的重要载体,地名助力乡村振兴取得重大成效。
五、工作要求
(一)加强组织领导。为确保我镇“乡村著名行动”工作顺利开展,成立由镇主要领导担任组长的瓦子街镇“乡村著名行动”工作领导小组,领导小组办公室设在镇政府办公室,具体负责统筹协调和指导各项工作的开展。
(二)加强队伍建设。各相关单位要深刻认识开展“乡村著名行动”助力乡村振兴的重大意义,积极争取在工作统筹中优先安排,在资源配置、工作经费上重点保障。加强工作人员的培训,提高其业务能力和综合素质,为工作的顺利开展提供人才保障。
(三)广泛宣传动员。通过多种渠道广泛宣传“乡村著名行动”的重要意义和工作成效,及时总结推广行动开展过程中形成的好经验、好做法、好模式,强化典型引领和示范带动作用。通过入户访谈、大喇叭、发放宣传册、粘贴海报、微信抖音新媒体等渠道,广泛宣传“乡村著名行动”的重要意义、目标任务、典型案例和工作成效,提高群众的认知度和参与度,营造良好的社会氛围。
(四)强化督导保障质效。加强与上级业务部门沟通衔接,定期对村级工作开展情况进行督促指导,掌握工作进度、工作成效,共同梳理解决工作过程中存在的困难和问题,研究制定下一步工作计划,确保“乡村著名行动”工作有序开展,高质高效完成。
(五)严格监督考核。建立健全监督考核机制,定期对工作进展情况进行检查和评估,确保各项任务落到实处,取得实效。