自然资源和林业局

（一）履行县政府行使所有权的全民所有土地、矿产、森林、草原（地）、湿地、水等自然资源资产所有者职责和所有国土空间用途管制职责。贯彻执行中省市有关自然资源和国土空间规划、城乡建设规划及不动产登记、地理测绘、林业和草原等法律法规规章、标准规范规程、战略规划政策。

（二）负责自然资源调查监测评价。贯彻自然资源调查监测评价的指标体系、统计标准和相关制度规定，实施自然资源基础调查、专项调查和监测。负责全县土地、矿产、森林、草原（地）、湿地、水等自然资源调查监测评价成果的监督管理和信息发布。做好测绘地理信息管理有关工作。

（三）负责自然资源统一确权登记工作。贯彻执行土地、矿产、森林、草原（地）、湿地、水等各类自然资源和不动产统一确权登记、权籍调查、不动产测绘、争议调处、成果应用的制度、标准、规范。建立健全全县统一的自然资源和不动产登记信息管理平台。负责自然资源和不动产登记资料收集、整理、共享、汇交管理等。指导监督全县自然资源和不动产确权登记工作。

（四）负责自然资源资产有偿使用工作。落实全民所有自然资源资产统计制度，负责县政府行使所有权的全民所有自然资源资产核算工作。编制全民所有自然资源资产负债表。贯彻执行全民所有自然资源资产划拨、出让、租赁、作价出资和土地储备政策，合理配置全民所有自然资源资产。负责自然资源资产价值评估管理，依法收缴相关资产收益。落实林业和草原生态建设生态效益补偿制度；负责林业和草原建设项目的组织、申报、审核及监督管理。

（五）负责自然资源的合理开发利用。贯彻执行中省市自然资源发展规划战略，组织拟订全县自然资源发展规划，执行自然资源开发利用标准，按照自然资源开发利用标准并组织实施，落实政府公示自然资源价格政策，组织开展自然资源分等定级价格评估，节约集约利用自然资源。负责全县自然资源市场监管。管理监督城乡建设用地供应。组织编制水资源保护规划。组织实施山区综合开发涉林项目。

（六）负责建立全县空间规划体系并监督实施。推进落实主体功能区战略发展规划，组织编制并监督实施国土空间规划和相关专项规划。开展自然资源环境承载能力评价和国土空间开发适宜性评价，建立国土空间规划实施监测、评估和预警体系。组织实施划定生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界等控制线，构建节约资源和保护环境的生产、生活、生态空间布局。贯彻执行国土空间用途管制制度，拟订全县城乡规划、分区规划，衔接其他各类专项规划并监督实施。组织拟订并实施土地等自然资源年度利用计划。负责土地等国土空间用途转用工作。负责土地征收征用管理。组织指导林产品质量监督，做好涉林龙头企业的指导和监督管理工作。负责全县易地扶贫搬迁工作。监督管理治沟造地土地整治重大工程项目。

（七）负责统筹全县自然资源空间生态修复。负责牵头组织编制全县国土空间生态修复规划，组织实施有关生态修复重要工程。负责国土空间综合整治、土地整理复垦、矿山地质环境恢复治理工作。负责林业、湿地和草原（地）生态保护修复工作。落实国家生态保护补偿制度，制定合理利用社会资金进行生态修复的政策措施，提出重大备选项目。

（八）负责组织实施最严格的耕地保护制度。贯彻执行国家有关耕地保护政策，负责耕地数量、质量、生态保护。落实耕地保护责任目标考核和永久基本农田特殊保护。贯彻执行地占补平衡制度，监督占用耕地补偿制度执行情况。

（九）负责管理全县林草资源、地质勘查及矿产督查管理工作。编制地质勘查规划并贯彻执行。管理全县地质勘查项目。组织实施全县地质矿产专项勘查。负责监督管理地下水过量开采及引发的地面沉降等地质问题。负责古生物化石的监督管理。负责矿产资源储量管理及压覆矿产资源备案。负责矿业权管理。监督指导矿产资源合理利用和保护。配合做好矿产资源有关行业安全生产工作。开展地质灾害调查评价及隐患的普查、详查、排查。负责全县地质环境治理项目的立项上报；组织开展荒漠调查和荒漠动态监测。拟定全县防沙治沙和沙化土地封禁保护区建设规划并组织实施。监督沙化土地的合理利用，指导建设项目对土地沙化影响的审核。组织开展沙尘暴灾害预测预报和应急处理。

（十）负责组织实施造林绿化工作。负责造林、营林质量监督管理。指导公益林和商品林的培育发展。监督管理荒漠化防治工作。指导和负责各类公益林及商品林的培育及天然林保护、退耕还林、三北防护林等林业重点工程的建设工作；组织实施植树造林、封山育林等生物措施防治水土流失和防沙、治沙工作。组织指导全县新农村、道路、相关院落绿化及全民义务植树、国土绿化等林业生态文明建设等工作；负责林木种子、苗木的管理，指导全县林木种苗基地建设、生产等工作。制定全县林业产业发展中长期规划、年度计划并组织实施。负责组织实施制定全县的林下经济发展、技术指导、检查管理工作。指导生态扶贫相关工作。

（十一）负责森林、草原（地）、湿地资源的发展监督管理。负责林地管理，组织实施公益林划定和管理。监督管理全县退耕还林工作。管理草原（地）的开发利用及管理工作。负责县域湿地保护及开发利用工作。负责生物多样性保护相关工作。组织指导林地、林权管理，拟订林地保护利用规划并监督实施。依法承担林地征用、占用审核工作。编制监督执行森林采伐限额监督检查林木凭证采伐、运输，负责县属国有林区的国有森林资源及产权变动的管理工作。承担全县干果经济林、林下经济、森林康养、森林旅游的发展及技术指导和监督管理工作。

（十二）负责制定全县核桃产业开发的中长期规划，年度计划，并对执行情况进行检查、验收、监督；负责全县核桃开发项目策划、申报、争取工作；制定核桃生产技术标准、规定、规程和相关管理办法实施细则，并负责组织实施和管理。为核桃产业开发提供良种苗木、接穗及核桃坚果的生产、加工、包装、购销等业务提供指导。

（十三）负责陆生野生动植物资源的保护管理工作。组织开展森林资源、陆生野生动植物资源的调查统计和管理，提供国家重点保护的陆生野生动物、植物名录。组织实施陆生野生动植物资源保护、经营利用和疫源疫病监测以及疫病防控工作。监督管理陆生野生动植物猎捕或者采集、驯养繁殖或者培植、经营利用。依法组织、指导和承担陆生野生动植物的救护繁育、栖息地保护、疫源疫病监测、经营利用及国家重点保护的野生动物、珍稀野生植物及其产品进出县境的管理工作。组织指导林业有害生物防治、检疫和监测工作。

（十四）负责推进全县林业改革发展相关工作。贯彻落实集体林权制度、国有林场等重大改革意见。执行农村林业发展、维护林业经营者合法权益的相关政策措施，指导农村林地承包经营工作。加强全县林产品质量监督。管理县级国有林场、苗圃和森林公园。监督检查全县林木种苗、花卉、草种质量。监督检查全省林业生物种质资源、植物新品种、古树名木、珍贵树木保护和转基因生物安全。

（十五）负责编制城乡建设规划管理的责任。负责组织编制城市总体规划、分区规划、近期建设规划、详细规划及有关专项规划的具体工作；负责各乡镇总体规划的初审工作；负责城市规划区内建设项目规划审批及管理工作；负责县域重大建设项目的规划初审工作；负责城市户外广告设置规划管理工作；负责城中村和旧城改造的规划、实施和管理工作；负责城市规划区内测绘行政管理工作。负责风景名胜区规划建设、保护监督和审查报批工作；负责城市规划展示、公示工作；指导城乡建设档案管理工作，具体负责城市规划区内城市建设档案管理工作。负责城市规划区内政府投资或非经营性的市政基础设施建设、改造项目的组织实施工作。指导城市规划区、开发区土地使用权有偿转让和开发利用工作。指导全县村镇（乡）规划建设工作。

（十六）负责国有林场（苗圃）管理和基本建设。制订国有林场（苗圃）基础建设方案，指导国有林场（苗圃）、基层林业工作机构的建设和管理。编制全县森林经营方案并指导实施。负责林木种子、苗木的管理，指导林木种子苗木基地建设。组织林木种子、草种种质资源普查，组织建立种质资源库，负责良种选育推广，管理林木种苗、草种生产经营行为，监管林木种苗、草种质量。负责监管林业生物种质资源、转基因生物安全、植物新品种等有关工作。

（十七）推动自然资源领域科技发展。贯彻落实执行自然资源领域科技创新发展和人才培养战略、规划和计划。推进自然资源信息化和信息资料的公共服务。

（十八）根据授权，负责查处自然资源开发利用、国土空间规划测绘和林业行政、重大违法案件查处。

（十九）指导管理监督县森林公安工作；负责县属国有林场森林防火的监督、查处和管理工作。

（二十）指导和监督管理县自然资源综合执法工作。

（二十一）完成县委、县政府交办的其他任务。

（二十二）职责转变：根据中央和省委、市委、县委改革要求，统一行使全民所有自然资源资产所有者职责，统一行使所有国土空间用途管制和生态保护修复职责的要求，发挥国土空间规划的管控作用，为保护和合理开发利用自然资源提供科学指引。进一步加强自然资源的保护和合理开发利用，建立健全源头保护和全过程修复治理相结合的工作机制，实现整体保护、系统修复、综合治理。创新激励约束并举的制度措施，推进自然资源节约集约利用进一步精简下放有关行政审批事项、强化监管力度，充分发挥市场对资源配置的决定性作用，更好发挥政府作用，强化自然资源管理规则、标准、制度的约束性作用，推进自然资源确权登记和评估的便民高效。要切实加大生态系统保护力度，实施重要生态系统保护和修复工程，加强森林、草原、湿地监督管理的统筹协调，大力推进国土绿化，保障国家生态安全。加快建立以国家公园为主体的自然保护地体系，统一推进各类自然保护地的清理规范和归并整合，构建统一规范高效的中国特色国家公园体系。