近年来,黄龙县立足基层站所分散、群众办事不便的实际,以破解警力不足、职能割裂、服务低效等难题为突破口,创新推行“站所合一”改革。通过整合警务、司法、政务等资源,实现从“分散作战”到“协同共治”的转变,让群众办事“进一扇门、办一揽子事”,为基层治理现代化提供了可复制、可推广的实践经验。

过去,公安、交警、森林公安、司法等站所各自为战,不仅造成警力资源浪费,更让群众面临“办事跑多门、遇事找不准”的困扰。城西社区商户李建军曾吐槽:“路边乱停车想投诉,看着派出所和交警中队的牌子,愣是分不清该找谁家。”
针对这一痛点,黄龙县率先在瓦子街镇试点,将四个分散站所整合为综治中心,随后在白马滩镇升级推进“六合一”模式,形成“场所合署、支部联建、警力统调、工作协同、标准统一、保障集中”的运行体系,实现职能融合的“化学反应”而非简单“物理拼接”。

改革的核心成效体现在治理效能的显著提升。白马滩派出所通过整合治安、交警、森林公安等力量,民警化身“一警多能”的多面手,巡逻时既能调解邻里纠纷,又能查处交通违法、排查林地火险。2025年3月,民警巡逻中发现盗伐林木可疑车辆,凭借跨领域执法能力,18小时内即告破案件,较改革前响应速度提升一倍。在矛盾化解方面,“警务+司法+法庭”的联动机制尽显优势,白马滩镇一起土地纠纷案件,通过三部门“十分钟短会”统筹调度,三天内即促成双方和解,而此前类似案件处理需半个月以上。

服务优化让群众获得感持续增强。白马滩派出所新建的综合服务中心设立户籍、交通、法律服务等多个窗口,村民王志刚仅用一杯茶的时间就办完户口本和驾驶证业务,连连称赞:“进一个门,俩事儿全办妥!”新生儿落户、驾照换领等高频事项实现“一窗通办”,群众办事平均时间从大半天压缩至1小时内。改革以来,白马滩镇已化解矛盾纠纷65起,解决群众“急难愁盼”问题18件;瓦子街镇综治中心收到企业送来的“心系企业服务好 处事快捷效率高”锦旗,成为政企和谐的见证。

从“群众跑断腿”到“数据多跑路”,黄龙县“站所合一”改革的深层意义,在于构建了资源共享、人员联动、工作联办、信息联通的基层治理新格局。通过整合警力组建专业队伍,“一警多能”培养复合型人才,这一改革不仅破解了基层治理难题,更践行了以人民为中心的发展思想,为推进乡村振兴、建设平安法治黄龙筑牢了根基,也为基层治理改革提供了宝贵借鉴。
