一、部门主要职责
1、贯彻执行中、省、市有关人力资源和社会保障方面的法律法规和规章政策，拟定全县人力资源和社会保障事业发展规划并组织实施和监督检查。
2、拟定并组织实施全县人力资源市场发展规划和人力资源流动政策，建立统一规范的人力资源市场，依法管理人力资源市场，促进人力资源合理流动、有效配置。
3、负责全县促进就业工作，拟订统筹城乡的就业发展规划和政策，做好城镇下岗失业人员、农村剩余劳动力、大中专毕业生就业工作。完善公共就业服务体系，落实就业援助制度；做好大中专毕业生就业指导、人事（学籍）档案代理服务工作；建立面向城乡劳动者的职业培训制度；落实高技能人才、农村实用人才培养和激励政策。
4、建立覆盖城乡的社会保障体系，落实城乡养老、失业、医疗、工伤、生育等社会保险及补充保险政策；负责对社会保险基金征缴、支付和管理实施监督。
5、负责全县就业、失业、社会保险基金预测预警和信息引导，拟定应对预案，实施预防、调节和控制，保持就业形势稳定和社会保险基金总体收支平衡。
6、贯彻落实公务员管理方面的政策规定；负责全县政府机关公务员和参照公务员法管理单位人员综合管理工作；负责公务员信息统计管理工作。
7、负责全县机关事业单位人事宏观管理；会同有关部门组织实施全县机关事业单位人员工资收入分配、福利和离退休政策；综合管理全县政府机关事业单位的工资、福利、津贴工作，按照干部管理权限，负责政府序列退休和退职人员工作；负责全县机关事业单位工作人员死亡待遇、伤亡定性、因病丧失工作能力的审查上报工作；管理机关事业单位社会保险工作。
8、会同有关部门指导政府序列事业单位人事制度改革，落实事业单位人员管理政策；综合管理事业单位岗位设置、人员公开招聘与聘用、考核、培训、奖惩等工作。
9、综合管理全县专业技术人员队伍建设工作。负责专业技术职务聘任、选拔，开展专业技术人员继续教育，推进深化职称制度改革工作。
10、落实本县复转军人安置政策，负责军队转业干部教育培训工作，协同有关部门做好军转干部及随调家属的工作安排、户口接转和子女入学等工作。
11、会同有关部门拟订全县农民工工作政策和规划，推动农民工相关政策的落实，协调解决重点、难点问题，维护农民工合法权益。
12、贯彻落实劳动、人事争议调解仲裁制度和劳动关系政策，完善劳动关系协调机制；贯彻执行企业职工工作时间、休息休假制度和女工、未成年工特殊劳动保护政策；负责全县企事业单位人事和劳动争议调解仲裁、申诉、控告、劳动合同签定工作，依法处理人事和劳动争议案件，协调处理有关重大信访事件和突发事件；组织实施劳动监察，协调劳动者维权工作，依法查处违法案件。
13、负责有关人员调配和特殊人员安置工作；承办县政府管理的领导干部的行政任免有关事宜。
14、负责全县人力资源和社会保障信息统计及网络建设工作。
15、承办县政府交办的其他事项。
二、2017年度部门工作完成情况
2017年，在县委、县政府的正确领导下，在市人社局的关心指导下，我局全面贯彻落实党的十九大、十八大和十八届历次全会精神，深入学习习近平总书记系列重要讲话精神,围绕年度工作任务目标，紧扣追赶超越定位要求,立足“生态立县、旅游带动、统筹城乡、全面小康”的发展战略，围绕“聚人才、促就业、保基本、惠民生”的工作思路，以就业创业、社会保障、人才管理、劳动维权、脱贫攻坚工作为重点，坚持稳中求进工作总基调，坚持改革统揽、依法行政，主动适应经济发展新常态，围绕民生为本、人才优先工作主线，深入实施更加积极的就业政策，全面深化社会保障制度改革，启动实施了社会保障卡的信息采集和发放工作；大力加强人才队伍建设，稳步推进人事制度改革，稳慎推进工资收入分配制度改革，稳步推进机关事业单位养老保险制度改革，全面完成全县机关事业单位工作人员正常升薪和基本工资标准提高；积极构建和谐劳动关系，统筹推进人社领域各项工作协同发展，圆满完成了2017年的各项工作任务。
三、部门决算单位构成
黄龙县人力资源和社会保障局系统共有6个行政事业单位，其中：局机关为行政正科级建制单位，就业管理局、城乡居民社会养老保险经办中心、医疗保险经办处、机关事业养老保险经办中心、劳动监察大队等5个事业单位；人才管理办公室和人事劳动争议仲裁委员会办公室等2个副科级内设的事业单位。
纳入本部门2017年部门决算编制范围的二级预算单位共有5个，包括：
| 序号 | 单位名称 |
| 1 | 黄龙县人力资源和社会保障局本级（机关） |
| 2 | 黄龙县就业管理局 |
| 3 | 黄龙县医疗保险经办处 |
| 4 | 黄龙县机关事业养老保险经办中心 |
| 5 | 黄龙县城乡居民医疗保险经办中心 |
| 6 | 黄龙县劳动监察大队 |
四、部门人员情况说明
截至2017年底，本部门人员编制72人，其中行政编制11人、事业编制61人；实有人员70人，其中行政在职11人、事业在职59人
五、部门决算收支情况说明
（一）2017年度收入支出总体情况说明
1、本年度收入支出总体情况。
2017年度总体收入7398.45万元，较上年1565.56万元，增加了5832.88万元，增长了372%；2017年度总体支出合计7398.44万元，较上年1565.55万元，增加了5832.88万元，增长了372,%，主要原因是：离退休人员工资实行机关事业养老经办中心统筹发放。
2、本年收入构成情况。
2017年本年收入合计7398.45万元。其中：财政拨款7398.45万元，占总收入的100%，包括一般公共财政预算财政拨款7398.45万元、无政府性基金预算财政拨款、事业收入及其他收入。
| 序号 | 单位名称 | 财政拨款收入（万元） |
| 1 | 黄龙县人力资源和社会保障局本级（机关） | 194.84 |
| 2 | 黄龙县就业管理局 | 1428.87 |
| 3 | 黄龙县医疗保险经办处 | 44.57 |
| 4 | 黄龙县机关事业养老保险经办中心 | 5480.30 |
| 5 | 黄龙县城乡居民医疗保险经办中心 | 208.53 |
| 6 | 黄龙县劳动监察大队 | 41.33 |
3、本年支出构成情况。
2017年度部门决算支出7398.44万元，其中：基本支出6015.59万元，占总支出的81.3%；项目支出1382.85万元，占总支出的18.7%。
| 序号 | 单位名称 | 基本支出（万元） | 项目支出（万元） |
| 1 | 黄龙县人力资源和社会保障局（本级） | 158.92 | 34.42 |
| 2 | 黄龙县就业管理局 | 94.97 | 1348.43 |
| 3 | 黄龙县医疗保险经办处 | 44.57 | |
| 4 | 黄龙县城乡居民医疗保险经办中心 | 195.49 | |
| 5 | 黄龙县机关事业养老保险经办中心 | 5480.30 | |
| 6 | 黄龙县劳动监察大队 | 41.33 | |
合 计 | 6015.59 | 1382.85 | |
（二）2017年度财政拨款收入支出总体情况说明
1、财政拨款收入支出总体情况及比上年情况。
2017年财政拨款收入7398.45万元，比上年收入1565.56万元，增加了5832.88万元，增长了372%；2017年财政拨款支出7398.44万元，比上年支出1565.55万元，增加了5832.88万元，增长了372%，主要原因是：全县离退休人员工资5478.98万元实行机关事业养老经办中心统筹发放。
2、一般公共预算财政拨款支出决算构成情况。（按政府功能分类科目）
2017年一般公共预算财政拨款支出7398.44万元，包括：行政运行（人力资源事务）158.92万元，其他人力资源事务支出34.42万元，一般行政管理事务（人力资源和社会保障）1.50万元，劳动保障监察41.33万元，就业管理事务94.97万元，社会保险经办机构 208.53万元，其他行政事业单位离退休支出5,480.30万元， 就业创业服务补贴5.00万元，其他就业补助支出 1,189.81万元，财政对城乡居民基本医疗保险基金的补助44.57万元，创业担保贷款贴息86.09万元，补充创业担保贷款基金32.00万元，其他普惠金融发展支出21.00万元，主要用于工资福利支出、全县退休人员离退休费支出、城乡居民医疗保险基金补助以及各类就业再就业补助支出等。
3、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况。（按人员经费和公用经费分别进行说明）
2017年基本支出6015.59万元，包括人员经费5952.38万元，公用经费63.21万元。人员经费主要包括工资福利支出和对个人和家庭的补助支出。其中：工资福利支出426.88万元（基本工资192.82万元，津贴补贴191.14万元，奖金5.25元，养老保险及职业年金37.67万元），占基本支出的7%；对个人和家庭的补助5525.51万元（主要是全县退休人员工资支出），占基本支出的92%；公用经费支出58.75万元（其中：办公费7.19万元，印刷费8.04万元，水费1.7万元，电费2.56万元，手续费0.06万元，邮电费3.01万元，差旅费3.88万元，维修维护费16.1万元，培训费0.2万元，租赁费0.12万元，工会经费2.76万元，公务用车维护费0.08万元，公务接待费1.83万元，其他交通费7.89万元，其他商品服务支出1.32万元，专用材料费2万），占基本支出的0.9%，主要是保障单位正常运转所产生的有关费用；其他资本性支出4.46万元（办公设备1.6万元，信息网络购置2.86万元） ，占基本支出的0.1%，主要是保障单位正常运转所产生的有关费用。
4、政府性基金财政拨款收支情况说明表。
本部门无政府性基金决算收支，并已公开空表。
5、国有资本经营财政拨款收支情况说明。
本部门无国有资本经营决算拨款收支。
（三）2017年度“三公”经费、培训费及会议费支出情况说明
1、“三公”经费财政拨款支出总体情况说明。
2017年度本部门一般公共预算财政拨款安排的“三公”经费1.91万元，用一般预算拨款的办公经费列支“三公”经费支出1.91万元，较上年2.33万元，减少0.42万元，主要减少原因是严格执行八项规定，压缩支出，其中：因公出国（境）费用为0批次0人次费用0万元，较上年0万元，无变化，原因是严格执行八项规定，压缩支出；公务接待费为110批次158人次费用1.83万元，较上年2.25万元，减少0.42万元，原因是减少压缩开支，减少公务接待；公务用车购置费为0万元，较上年0万元，无变化，原因是严格执行八项规定，压缩支出；车辆运行维护费0.08万元（包括燃料费、维修费、停车费、通行费、保险费、审验费等项目），较上年0.081万元，减少0.001万元，原因是严格执行八项规定，压缩开支。
公务接待费为110批次158人次费用1.83万元，较上年2.25万元，减少0.42万元，原因是减少压缩开支，减少公务接待；
车辆运行维护费0.08万元（包括燃料费、维修费、停车费、通行费、保险费、审验费等项目），较上年0.081万元，减少0.001万元，原因是严格执行八项规定，压缩开支。
因公出国（境）费用为0批次0人次费用0万元，较上年0万元，无变化，原因是严格执行八项规定，压缩支出；
公务用车购置费为0万元，较上年0万元，无变化，原因是严格执行八项规定，压缩支出；
2、支出决算情况说明。2017年培训费5.59万元，相比2016年4.45万元增加1.14万元，主要原因是加强培训管理，为开展就业扶贫工作对劳动协管员、村级信息员开展业务知识培训3批160余人次。
3、会议费支出决算情况说明。2017年会议费0元，相比2016年0.25万元减少0.25万元，原因是执行八项规定，减少会议次数。。
六、2017年度部门绩效管理情况说明
2017年我系统支出总计7398.45万元，包括：基本支出6015.59万元；专项业务经费项目支出1382.85万元，专项业务经费项目支出涉及一般公共预算当年拨款1382.95万元（其中：其他人力资源事务支出34.42万元、 一般行政管理事务1.5万元、 社会保险经办机构13.04万元、 其他就业补助支出1189.81万元、就业创业服务补贴5万元、补充创业担保贷款基金32万元、创业担保贷款贴息资金86.09万元、其他普惠金融发展支出21万元）。2017年本单位组织开展了对本级和所属单位所有财政项目支出的绩效评价，绩效目标管理实现了全覆盖（其中：基本支出进行了整体评价，专项业务经费项目支出全部自评，并且本单位对本级和所属单位开展的项目支出绩效评价不低于财政项目支出总量的50％）。评价工作严格按照《黄龙县县级财政项目绩效评价实施办法》规定的程序和方法进行，并成立了评价工作组，制订了评价方案，结合绩效目标，设置了科学合理的绩效评价指标体系，根据绩效评价指标体系对项目的绩效情况进行分析、评分，并对项目的绩效作出结论，撰写了绩效评价报告。
七、其他重要事项的情况说明
（一）机关运行经费支出情况。
2017年机关运行经费共计20.42万元，主要用于日常办公经费及其他商品服务支出，其中：办公费2.52万元，印刷费1.26万元，水费0.31万元，电费0.42万元，邮电费1.25万元，差旅费1.06万元，维修4.12万元，其他交通费用7.48万元，其他商品支出3.12万元。相比2016年32.62万元减少12.2万元，减少37%，主要减少原因是严格执行八项规定，压缩支出。
（二）政府采购支出情况。
本部门2017年无政府采购支出。
（三）国有资产占用及购置情况说明。
截至2017年末，本部门固定资产总计:362.92万元，2016年末固定资产总计422.42元，与上年度对比减少59.5万元，减少原因主要是固定资产清查按规定报废不能使用固定资产以及调拨固定资产。
截至2017年末，本部门所属单位共有车辆2辆；无单价50万元以上的通用设备；无单价100万元以上的通用设备。2017年当年无购置车辆，无购置单价50万元以上的通用设备；无购置单价100万元以上的通用设备。
八、专业名词解释
1、基本支出：指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的各项支出。
2、项目支出：指单位为完成特定的行政工作任务或事业发展目标所发生的各项支出。
3、“三公”经费：指部门使用一般公共预算财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费支出。
4、机关运行经费：指行政单位和参照公务员法管理的事业单位使用一般公共预算财政拨款安排的日常公用经费支出。
备注：已经过保密审查，部门主要负责人已审签。
