一、部门主要职责
(一)贯彻落实中、省、市关于水务工作方面的法律、法规和政策,拟订水务中长期发展规划和年度计划,并组织实施。
(二)负责保障水资源的合理开发利用。拟订全县水利战略规划和政策,组织编制全县重要流域综合规划、防洪规划等重大水利规划;负责落实水利工程建设有关制度并组织实施;负责落实中省市水利建设投资安排建议并组织实施。
( 三)统一管理全县水资源。负责生活、生产经营、生态环境用水的统筹和保障,拟定全县水中长期供求规划、水量分配方案并监督实施;组织开展水资源调查评价和水能资源调查工作;组织实施取水许可、水资源有偿使用制度和水资源论证、防洪论证制度;负责全县供水工作,保障城乡供水安全。
(四)负责水资源保护工作。组织编制水资源保护规划,拟定重要河流的水功能区划并监督实施;指导饮用水水源保护和水资源管理保护工作;对重要河流和地下水的水量、水质实施监测。
(五)负责节约用水工作。拟定节约用水政策,编制节约用水规划,制定有关节水标准和实施办法,指导和推动全县节水型社会建设工作。
(六)负责防治水旱灾害工作。承担县防汛抗旱指挥部的具体工作。组织、协调、监督、指挥全县防汛抗旱工作,对重要河流、水工程实施防汛抗旱调度和应急水量调度,编制全县防汛抗旱应急预案并组织实施;指导水利突发事件的应急管理工作。
(七)指导水利工程建设与运行管理,组织实施具有控制性的重要水利工程建设与运行管理;指导水利设施、水域及其岸线的管理与保护,负责全县重要河流、水库、滩涂的治理和开发;承担水利水电工程移民管理工作。
(八)负责防治水土流失;拟定水土保持有关政策,编制水土保持规划并监督实施;负责全县水土流失综合治理和预防监督工作;负责全县开发建设项目水土保持方案的审批、监督实施及水土保持设施的验收;指导重点水土保持建设项目的实施。
(九)负责农村水利工作;组织协调全县农田水利基本建设,指导农村饮水安全、节水灌溉等工程建设与管理,指导农村水利社会化服务体系建设;指导农村水能资源开发等工作。
(十)负责重大涉水违法事件的查处,协调、仲裁跨乡区水事纠纷,指导水政监察和水行政执法;负责水利行业安全生产,组织、指导水库大坝的安全监管;指导水利建设市场的监督管理,组织实施水利工程建设的监督。
(十一)负责全县渔业管理工作。组织编制渔业发展战略、政策、规划、计划并指导实施;负责水产品质量监督及全县渔政执法和队伍建设。
(十二)负责开展水利科技工作;组织水利行业质量监督,监督实施水利行业技术标准、规程规范;承担水利统计工作;指导全县水利职工队伍建设。
(十三)承办县政府交办的其他事项。
二、2017年度部门工作完成情况
一是重点项目推进有力。全年先后争取到位2017年中小河流治理项目(洛窑科-店子河段)、2017年小型农田水利项目、2017年度国家水土保持重点建设项目、2017年度国家农业综合开发白家塬塬面保护工程、2017年陕西省水土保持补偿费使用项目等重点项目。全年共发展节水灌溉面积0.83万亩;治理水土流失面积35.2平方公里;围绕脱贫攻坚工作,累计解决农村饮水安全4265人。二是基础工作扎实开展。防汛准备充分,措施得力,实现了安全度汛;最严格水资源管理工作进一步落实,节水宣传深入人心,全年用水总量控制在409万方,县乡村河长制体系全部建立,《一河一策方案》已编制,主要河流(石堡河)断面水质均达Ⅲ类;水政执法和河道巡查力度不断加大,水事环境良好,审批县级在建工程水保方案21个,征收水资源费5.9万元、水保“两费”6万元。有效地维护了我县水事秩序;龙蟹养殖面积达425亩,连续三年荣获王宝和杯全国河蟹大赛“金蟹奖”。完成县城供水量41.2万立方;特别是由于前两年持续干旱,造成了去年4-9月份县城供水告急,我们及时修订了应急预案,相继新修、启用了县城3处应急备用水源井,供水公司职工任劳任怨,夙夜在公,缓解了城区供水紧张的局面。三是党建工作不断夯实。以基层党建“四化”为指导,打造了支部“甘露党建”特色品牌;以作风转变为目的,不断强化执纪问责力度;以三项机制为举措,在单位上下营造了追赶超越的浓厚氛围。通过以上措施,广大干部职工综合素质进一步提升,工作作风进一步改变,服务意识进一步增强。
三、部门决算单位构成
从决算单位构成看,本部门的部门决算包括部门本级决算(机关)和所属事业单位决算。
纳入本部门2017年部门决算编制范围的二级预算单位共有5个,包括:
| 序号 | 单位名称 |
| 1 | 黄龙县水务局(本级) |
| 2 | 黄龙县防汛抗旱指挥部办公室 |
| 3 | 黄龙县水资源管理办公室 |
| 4 | 黄龙县水土保持工作队 |
| 5 | 黄龙县水利工作队 |
| 6 | 黄龙县尧门河水库管理站 |
四、部门人员情况说明
截至2017年底,本部门人员编制70人,其中行政编制0人、事业编制70人;实有人员70人,其中行政0人、事业70人。单位管理的离退休人员0人。

五、部门决算收支情况说明
(一)2017年度收入支出总体情况说明
1、本年度收入支出总体情况及比上年增长(减少)情况,分析增减变化的主要原因。
(1)2017年度本年收入合计2309.64万元, 较上年减少1964.74万元,主要原因是:减少了县城供水管网改造工程项目;中小河流治理工程项目。
(2)2017年度本年支出合计2309.75万元,较上年减少1964.4万元,减少了县城供水管网改造工程项目;中小河流治理工程项目。
2、本年收入构成情况
2017年本年收入合计2309.64万元。其中:财政拨款2309.64万元,占总收入的100%,全部为一般公共预算财政拨款。
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3、本年支出构成情况
2017年本年支出合计2309.75万元。1、基本支出447.14万元,主要是为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的支出,占总支出的19.36%,其中:工资福利支出422.61万元,占总支出的18.30%;商品和服务支出24.06万元,占总支出的1.04%,其他资本性支出0.47万元,占总支出的0.02%。2、项目支出1862.61万元,占总支出的80.64%。其中:河长制管理经费15万元;2012-2013年度中小河流项目尾款清算等370.5万元;水利工程维修养护费75万元,水土保持项目91万元;2017年水资源费收入返还款及征收劳务费27.28万元;防汛支出30.59万元;特大抗旱补助经费52.53万元;农田水利设施建设23万元;农村安全饮水款55万元;其他水利支出项目253.28万元;渔业专项资金8万元;脱贫攻坚农村安全饮水项目款71.43万元;2017年度国家农业综合开发黄土高原塬面保护项目790万元。

(二)2017年度财政拨款收入支出总体情况说明
1、财政拨款收入支出总体情况及比上年情况,分析增减变化的原因。
2017年一般公共预算财政拨款支出2309.75万元,其中:基本支出447.14万元,项目支出1862.61万元。2017年一般公共预算财政拨款支出比上年减少了1964.74万元,主要是县城供水管网改造工程项目,中小河流治理工程等项目的减少。
2、一般公共预算财政拨款支出情况。(按政府功能分类科目说明支出具体内容)
2017年一般公共预算财政拨款支出2309.75万元,按支出功能科目分,包括农林水支出2309.75万元,其中:机关服务447.14万元(主要用于工资、办公费、印刷费、差旅费等支出),农业资源保护修复与利用8万元;水利行业业务管理15万元;水利工程建设370.5万元;水利工程运行与维护75万元;水土保持91万元;水资源节约管理与保护27.28万元;防汛30.59万元;抗旱52.53万元;农田水利23万元;农村人畜饮水55万元;其他水利支出253.28万元;其他扶贫支出71.43万元;土地治理790万元。
3、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况。(按人员经费和公用经费分别进行说明)
2017年一般公共预算财政拨款基本支出447.14万元,其中:人员经费422.61万元,公用经费24.53万元。
人员经费主要包括工资福利支出和对个人家庭补助的支出。其中;工资福利支出422.61万元,主要是核算单位职工基本工资、津贴补贴、机关事业单位基本养老保险缴费、职业年金缴费等。
公用经费支出24.53万元,主要是保障单位正常运转所产生的相关费用,办公费3.4万元,印刷费4.16万元,咨询费0.24万元,手续费0.44万元,水费0.44万元,电费3.13万元,邮电费0.65万元,取暖费2.3万元,物业管理费0.4万元,差旅费2.91万元,维修(护)费0.05万元,公务接待费0.38万元,专用材料费3.41万元,劳务费0.27万元,工会经费0.74万元,公务用车运行维护费0.93万元,其他交通费0.17万元,其他商品和服务支出0.05万元,办公设备购置0.47万元等。
4、政府性基金财政拨款收支情况说明表。
“本部门无政府性基金决算收支,并已公开空表”。
5、国有资本经营财政拨款收支情况说明。
“本部门无国有资本经营决算拨款收支”。
(三)2017年度“三公”经费、培训费及会议费支出情况说明
1、“三公”经费财政拨款支出总体情况说明。
2017年度本部门一般公共预算财政拨款安排的“三公”经费1.31万元,用一般预算拨款的办公经费列支“三公”经费支出1.31万元,较上年14.22万元,减少12.91万元,主要减少原因是严格执行八项规定,压缩支出,其中:因公出国(境)费用为0批次0人次费用0万元,较上年0万元,无变化,原因是严格执行八项规定,压缩支出;公务接待费为11批次60人次费用038万元,较上年0.39万元,减少0.01万元,原因是减少压缩开支,减少公务接待;公务用车购置费为0万元,较上年12.85万元,减少12.85万元,原因是严格执行八项规定,压缩支出;车辆运行维护费0.93万元(包括燃料费、维修费、停车费、通行费、保险费、审验费等项目),较上年0.98万元,减少0.05万元,原因是严格执行八项规定,压缩开支。
因公出国(境)费用为0批次0人次费用0万元,较上年0万元,无变化,原因是严格执行八项规定,压缩支出。
公务接待费为11批次60人次费用038万元,较上年0.39万元,减少0.01万元,原因是减少压缩开支,减少公务接待。
公务用车购置费为0万元,较上年12.85万元,减少12.85万元,原因是严格执行八项规定,压缩支出。
车辆运行维护费0.93万元(包括燃料费、维修费、停车费、通行费、保险费、审验费等项目),较上年0.98万元,减少0.05万元,原因是严格执行八项规定,压缩开支。
1、培训费支出决算情况说明。
2017年度无培训费支出。
2、会议费支出决算情况说明。
2017年度无会议费支出。
六、2017年度部门绩效管理情况说明
2017年,我局以绩效目标实现为导向,进一步加强制度建设,提升自评质量,预算绩效管理取得新成效。一是抓好绩效目标编制,及时报送绩效目标。二是探索绩效跟踪监控,要求加强过程监控。三是深入开展财政支出绩效评价,对专项资金实施绩效自评和项目核查,在此基础上形成自评报告。四是强化评价结果应用,组织绩效自评和绩效跟踪监控,对发现的问题及时改进,加强评价结果与项目资金安排的衔接。五是健全绩效管理工作机制,明确职责分工,努力提高了绩效管理工作水平。2017年本部门对专项业务费及项目开展了自评,形成了自评报告,涉及一般公共预算当年拨款1862.61万元,其中:河长制管理经费15万元;中小河流治理项目370.5万元;水利工程维修养护费75万元,水土保持项目91万元;2017年水资源费收入返还款及征收劳务费27.28万元;防汛支出30.59万元;特大抗旱补助经费52.53万元;农田水利设施建设项目23万元;农村安全饮水款55万元;其他水利支出项目253.28万元;渔业专项资金8万元;脱贫攻坚农村安全饮水项目款71.43万元;2017年度国家农业综合开发黄土高原塬面保护项目790万元。
七、其他重要事项的情况说明
(一)机关运行经费支出情况。
2017年本部门机关运行费支出24.53万元,用于维持机关日常运转所需的公用支出。其是事业单位6户,合计24.53万元,占机关运行经费的100%;2017年机关运行经费支出较上年同口径比较减少了42.84万元,主要原因是严格控制单位支出,2017年专用材料费较2016年减少了26.99万元。
(二)政府采购支出情况。
本部门2017年无政府采购支出。
(三)国有资产占用及购置情况说明。
截至2017年末,本部门固定资产总计:433.45万元,2016年末固定资产总计441.19元,与上年度对比减少7.74万元,减少原因主要是固定资产清查按规定报废不能使用固定资产以及调拨固定资产。
截至2017年末,本部门所属单位共有车辆2辆;无单价50万元以上的通用设备;无单价100万元以上的通用设备。2017年当年无购置车辆,无购置单价50万元以上的通用设备;无购置单价100万元以上的通用设备。
八、专业名词解释
1、基本支出:指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的各项支出。
2、项目支出:指单位为完成特定的行政工作任务或事业发展目标所发生的各项支出。
3、“三公”经费:指部门使用一般公共预算财政拨款安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行费和公务接待费支出。
4、机关运行经费:指行政单位和参照公务员法管理的事业单位使用一般公共预算财政拨款安排的日常公用经费支出。
备注:已经过保密审查,部门主要负责人已审签。

