一、部门主要职责
1、贯彻执行中、省、市有关畜牧兽医的法律法规和方针政策;拟定全县畜牧业和兽医发展规划,并组织实施。
2、拟定全县重大动物疫病预防控制、扑灭计划及实施方案;监督和管理全县的动物防疫、检疫工作,负责兽医医政和持证管理,动物产品安全监督管理,官方兽医和执业兽医管理,兽医实验室,生物安全管理工作。
3、负责全县畜牧兽医技术推广工作,组织指导全县重要畜牧兽医技术、新工艺、新产品、新品种的技术攻关、技术培训和推广应用工作。
4、负责全县畜牧产业化和畜禽良种繁育体系建设及种畜禽管理工作。
5、负责全县饲草资源的开发,牧业种子经营、天然草场建设、保护、利用工作;负责全县草原监测执法工作;负责全县饲料、饲料添加剂的管理工作。
6、负责全县畜牧兽医生产信息统计、调查研究工作;负责全县重大畜牧兽医建设项目的评估论证、审查、审核和验收管理工作。
7、负责全县蜜蜂优良品种引进、推广和改良工作;负责全县蜂病检疫,防治、蜂产品质量检测,蜂病检疫、规范养蜂环境保护措施等工作。
8、负责全县畜禽屠宰的管理工作。
9、指导各乡镇畜牧兽医工作。
10、承担县委、县政府交办的其它事项。
二、2017年度部门工作完成情况
(一)畜牧生产
全县猪存栏2.0863万头,完成全年计划2万头的103.4%;牛存栏1.3933万头,完成全年计划1.38万头的100.9%;羊存栏1.1704万只,完成全年计划1.15万只的101.7%;中蜂养殖8.816万箱,完成全年计划8.8万箱的100.1%;家禽存栏22.28万只,完成全年计划22万只的101.2%。出栏猪2.2532万头,完成全年计划2.2万头的102.4%;出栏牛0.6957万头,完成全年计划0.69万头的100.8%;出栏羊0.5604万只,完成全年计划0.55万只的101.8%;出栏家禽14.26万只,完成全年计划14.2万只的100.4%;肉类总产量3064吨,完成全年计划3000吨的102.1%;禽蛋产量1501吨,完成全年计划1500吨的100.1%。全面完成春、秋季防疫任务,免疫率达到100%,为年度各项目标任务的完成奠定了基础。
(二)动物疫病预防与控制
我县全面完成全年动物防疫工作任务,全县共免疫注射W病3.52万头(只),其中牛1.09万头,羊0.72万只,猪1.71万头,羊布病免疫0.72万只,禽类高致病性禽流感、新城疫均免疫17.2万只,猪瘟免疫1.71万头,猪蓝耳病免疫0.532万头,小反刍兽疫免疫0.72万只,免疫密度均达到100%。并结合防疫工作实际,重点对H7N9禽流感、口蹄疫、布病等进行监测及流行病学调查,共深入18个家禽养殖场进行采血,共采血样360份,对22280只家禽进行检测,无1例阳性血清。完成羊子布鲁氏菌病监测工作,共采集血栏1570份,自然感染4只,阳性率为2.5‰,达到国家3‰控制线标准,并对检出的阳性羊子进行了扑杀及无害化处理,有效控制疫病的发生,确保我县畜牧业健康发展和公共卫生安全。
(三)疫情监测及应急管理:一是加大宣传力度,增强风险意识。以重大动物疫病防控、动物疫病可追溯体系建设、应急处置和应急管理宣传培训为重点,引导群众提高重大动物疫病防控水平,增强风险意识。二是修定应急预案,强化工作责任。按照市局要求,我县及时修定《黄龙县突发重大动物疫情应急预案》,明确了重大动物疫病处置程序和职责分工,为及时有效处理突发动物疫情提供可靠保障。三是做好疫情的信息报送,强化值守应急效率。坚持24小时值班制度,认真做好日常值守应急和信息汇总工作,进一步提高信息报告的效率和质量,进一步严格执行重大事项报告制度和值班登记、交接班制度。四是加强应急物资的储备和管理。建立了应急物资储备库,储备了诊断试剂、兽用生物制品、无害化处理设施、消毒设备、消毒药品、防护用品及运输、通讯等应急物资,确保我县畜牧业的健康发展和社会稳定。
(四)H7N9流感防控工作
2017年,我省H7N9流感形势严峻,黄陵县曾出现H7N9流感病例3例。针对疫情形势,我局迅速采取相关措施。一是加强宣传,做好检测。向养殖户宣传H7N9流感知识,并迅速组织人员开展H7N9血清血监测和流行病学调查,对我县境内养鸡存栏500只以上的养鸡场进行抽血检测,全面加强养殖场活禽养殖消毒预防;二是落实H7N9流感防控24小时值班制度和日报告制度。要求各乡镇明确分管领导,落实专人负责,加强活禽出入境监测监管。在三岔镇、界头庙镇、白马滩镇、瓦子街镇出入境公路交界处设置强制检查点,密切关注禽类健康状况,发现异常及时上报;三是加强联防联控,积极与卫生、工商、食药局、公安等相关部门信息沟通,建立联防联控机制,共出动执法人员120余人次,对全县活禽市场和养鸡场(户)进行了督查,严格执行一日一消毒、一周一清洗、一月一休市,过夜零存栏制度(即1110制度),形成防控的合力。
(五)动物卫生监督工作:2017年,为了确保我县不发生重大畜产品质量安全事件,我局以加强畜产品质量安全监管工作为重点,强力推进执法办案工作。共检查规模养殖场60余次,与养殖场负责人签订《陕西省动物卫生监督检查记录表》35份;在全县肉产品市场排查5次,检查出售动物产品的商户80余家,下发《中国动物卫生监督责令整改通知书》3份;兽药监管上,印制了《如何识别假劣兽药》、《兽药管理条例法律知识》、《如何识别假劣饲料》和《告养殖户的一封信》等宣传资料,制作横幅2条,累计发放各类宣传资料共计2000余份、一封信300余份,举办现场咨询培训7场次,接受群众现场咨询600多人次。共监督检查8次,出动执法人员24人次,收缴过期兽药22.3公斤。保证了兽药店有《兽药经营许可证》、《工商营业执照》等证件,购销台账完整,无伪劣药品。
三、部门决算单位构成
从决算单位构成看,本部门的部门决算包括部门本级决算和所属事业单位决算。
纳入本部门2017年部门决算编制范围的二级预算单位共有3个,包括:
| 序号 | 单位名称 |
| 1 | 黄龙县畜牧兽医局(本级) |
| 2 | 黄龙县动物卫生监督所 |
| 3 | 黄龙县动物疫病预防控制中心 |
| 4 | 黄龙县定点屠宰管理办公室 |
四、部门人员情况说明
截至2017年底,本部门人员编制51人,其中行政编制7人、事业编制44人;实有人员51人,其中行政7人、事业41人。单位管理的离退休人员0人。

五、部门决算收支情况说明
(一)2017年度收入支出总体情况说明
1、本年度收入支出总体情况及比上年增长(减少)情况,分析增减变化的原因。
2017年度财政拨款收入421.13元,支出421.12万元。其中农林水支出385.9万元;商业服务业支出35.22万元。总体情况及比上年减少,主要原因是:退休人员工资2017年由县养老办统一发放,人员调资(增加)及项目收入支出的减少。
2、本年度收入构成情况。
2017年度收入总计421.13万元,其中:农林水支出385.90万元;商业服务业等支出35.22万元(本年度支出构成情况详见下图)。
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3、本年度支出构成情况。
2017年度支出总计421.12万元,其中:农林水支出385.89万元;商业服务业等支出35.22万元(本年度支出构成情况详见下图)。
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(二)2017年度财政拨款收入支出总体情况说明
1、财政拨款收入支出总体情况及比上年情况,分析增减变化的原因。
2017年财政拨款收入421.13万元,支出421.12万元,总体情况及比上年情况减少,主要原因是:退休人员工资2017年由县养老办统一发放,人员调资(增加)及项目收入支出的减少。
2、一般公共预算财政拨款支出情况。(按政府功能分类科目说明支出具体内容)
2017年度一般公共预算财政拨款支出421.12万元。按政府功能科目分包括:农林水支出385.89万元(基本支出和项目支出);其他商业流通事务支出35.22万元。
农林水基本支出370.04万元,其中:人员经费354.6万元,(包括事业运行314.14万元;其他农业支出6万元;其他商业流通事务支出34.46万元);公用经费15.44万元(包括行政运行5.04万元;事业运行9.63万元;其他商业流通事务支出0.76万元)。
农林水项目支出51.08万元,包括科技转化与推广服务29万元;病虫害控制17.08万元;农业资源保护修复与利用5万元。
其他商业流通事务基本支出35.22万元,包括人员经费34.46万元,公用经费0.76万元。
3、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况。(按人员经费和公用经费分别进行说明)
2017年度一般公共预算财政拨款基本支出370.04万元。包括:人员经费支出354.6万元,公用经费支出15.44万元,。
人员经费主要包括工资福利支出和对个人和家庭的补助支出。其中工资福利支出325.04万元。(包括:基本工资152.44万元;津贴补贴141.76万元;奖金3.37万元;机关事业单位基本养老保险缴费20.54万元;职业年金缴费6.92万元);对个人和家庭的补助29.56万元(包括:抚恤金14.01万元;生活补助5.4万元;生产补贴6万元;住房公积金3.43万元;其他对个人和家庭的补助支出0.72万元))。
公用经费主要是保障单位正常运转所产生的有关费用。2017年度本部门公用经费支出15.44万元,包括办公费1.4万元;印刷费1.44万元;水费1.2万元;电费1.99万元;邮电费1.12万元;取暖费0.2万元;差旅费1.44万元;公务用车运行维护费0.88万元;其他交通费用5.04万元;其他商品和服务支出0.74万元。
4、政府性基金财政拨款收支情况说明表。
本部门无政府性基金决算收支,并已公开空表。
5、国有资本经营财政拨款收支情况说明。
本部门无国有资本经营决算拨款收支。
(三)2017年度“三公”经费、培训费及会议费支出情况说明
1、“三公”经费财政拨款支出总体情况说明。
2017年度本部门一般公共预算财政拨款安排的“三公”经费0.88万元,用一般预算拨款的办公经费列支“三公”经费支出0.88万元,较上年1.42万元,减少0.54万元,主要减少原因是严格执行八项规定,压缩支出,其中:因公出国(境)费用为0批次0人次费用0万元,较上年0万元,无变化,原因是严格执行八项规定,压缩支出;公务接待费为0批次0人次费用0万元,较上年0万元,无变化,原因是减少压缩开支,减少公务接待;公务用车购置费为0万元,较上年0万元,无变化,原因是严格执行八项规定,压缩支出;车辆运行维护费0.88万元(包括燃料费、维修费、停车费、通行费、保险费、审验费等项目),较上年1.42万元,减少0.54万元,原因是严格执行八项规定,压缩开支。
因公出国(境)团组情况:2017年全年因公出国(境)团组0个,无境外培训、项目考察等事务。较上年无变化。
公务用车购置及保有情况:2017年本部门公务车辆购置0辆,年末实际保有量0辆。较上年无变化。
车辆运行维护费0.88万元(包括燃料费、维修费、停车费、通行费、保险费、审验费等项目),较上年1.42万元,减少0.54万元,原因是严格执行八项规定,压缩开支。
2、2017年度培训费支出决算情况:无此项支出。
3、2017年度会议费支出决算情况:无此项支出。
六、2017年度部门绩效管理情况说明
2017年本部门对专项业务经费开展了绩效自评,涉及一般公共预算当年拨款项目支出51.08万元,包括:
1、2017年第二批省级农业专项资金29万元(其中2017年畜牧监测预警9万元),通过联合县财政部门对项目标准化建设内容完成情况进行验收,监测情况汇总上报进行调查,从项目管理、财务管理制度和项目产出方面做了大量的工作。对2017年第二批省级农业专项资金从投入、过程、产出、效益四个方面做出了客观全面的绩效自评,形成自评报告,最后按照“项目支出绩效评价指标体系”的评分标准,综合评价后该项目得分92分。
2、病虫害控制17.08万元,包括:中央财政动物防疫补助经费9万元;2017年省级动物防疫补助资金3万元;2017年1-6月屠宰环节病害猪无害化处理补助资金800元;县级动物防疫补助经费5万元。加强了我县动物防疫工作及给养殖户的补助,保障我县畜牧业健康发展。通过从资金投入、过程、产出和效果做出了客观全面的绩效自评,形成自评报告,最后按照“项目支出绩效评价指标体系”的评分标准,综合评价后该项目得分93分。
3、2016年基础母牛扩群补助资金5万元 。用于基础母牛登记、核查、验收,建档立卡从严核查等。通过加大宣传培训,技术指导,有效地提高广大养殖户对项目的知晓率;从而有效提高广大养殖户养殖积极性。通过从资金投入、过程、产出和效果做出了客观全面的绩效自评,形成自评报告,最后按照“项目支出绩效评价指标体系”的评分标准,综合评价后该项目得分94分。
七、其他重要事项的情况说明
(一)机关运行经费支出情况。
2017年本部门机关运行费支出15.44万元,用于维持机关日常运转所需的公用支出。2016年事业单位使用一般公共预算财政拨款安排的机关运行经费支出20.07万元,比上年减少4.63万元,减少的主要原因是:机构改革人员减少。
(二)政府采购支出情况。
1、本部门2017年度无政府采购支出。
2、国有资产占用及购置情况说明。
截至2017年末,本部门固定资产总计:420.5453万元,2016年末固定资产总计433.3393万元,与上年度对比减少 12.7940万元,减少原因主要是固定资产清查按规定报废不能使用固定资产以及调拨固定资产。
截至2017年末,本部门所属单位共有车辆1辆;无单价50万元以上的通用设备;无单价100万元以上的通用设备。2017年当年无购置车辆,无购置单价50万元以上的通用设备;无购置单价100万元以上的通用设备。
八、专业名词解释
1、基本支出:指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的各项支出。
2、项目支出:指单位为完成特定的行政工作任务或事业发展目标所发生的各项支出。
3、“三公”经费:指部门使用一般公共预算财政拨款安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行费和公务接待费支出。
4、机关运行经费:指行政单位和参照公务员法管理的事业单位使用一般公共预算财政拨款安排的日常公用经费支出。
备注:已经过保密审查,部门主要负责人已审签。


