一、部门主要职责
主要职能职责是：
1、贯彻执行中央、省、市有关内外贸易、招商引资和经济技术合作的方针、政策和法规，制定全县内外贸易、经济合作和外商投资的规章制度并组织实施。
2、根据全县国民经济和社会发展规划，编制全县内外贸易、招商引资和经济技术合作的中长期规划，建设培育城乡消费品市场、生产资料市场和农产品市场体系，推进流通产业结构调整和现代流通方式发展。
3、负责拟定规范市场运行、流通秩序的政策措施，制定全县投资环境评价体系和各类商品市场管理办法；负责监测分析市场运行和商品供求状况，宏观指导各类商品市场和流通企业的安全生产工作；负责畜禽定点屠宰管理工作。
4、负责组织参加国内外的各类经贸洽谈活动及经济技术协作活动；负责各类招商引资项目、经济协作项目的组织管理和对外推介工作。
5、贯彻执行国家外商投资政策，监督外商投资企业执行有关法律、法规及合同、章程的情况；汇总编报全县进出口计划，管理外商投资企业审批工作。
6、负责服务行业从业人员岗位技能考核发证和酒店服务业评等定级工作；负责组织实施重要商品市场调控工作；负责成品油、盐、肉、糖、菜等重要商品的储备、投放和报换工作。
7、负责协调处理客商及外来投资企业的投诉。
8、负责全县招商引资项目及经济合作项目的开发储备工作；负责签约项目的促进、督办、检查和落实工作；负责全县内外贸易、招商引资和经济技术合作的统计汇总工作。
9、指导外商协会、商贸行业协会等社团工作和乡镇商务工作。
10、承办县政府交办的其他工作。
二、2017年度部门工作完成情况
2017年新签约项目29个，总投资58.7035亿元。其中合同项目13个，金额26.728亿元，同比增长3.7%；协议项目16个，金额31.9755亿元，同比增长14%。招商引资项目落地率100%，履约率100%；新建项目开工率100%，续建项目开工率100%，四项指标均为历年之最。全年实现社会消费品零售总额3.23亿元，同比增长11.2%。限上企业入库5户，完成市上下达任务的500%。外贸出口完成468万元，占年任务300万元的156%。组织开展电子商务实用培训9期，共培训学员293人次。其中，参加培训的贫困户143人次，占比48.8%。
（一）商务工作
1、积极推进四上企业入库。2017年市局下达我县目标任务为入库1家，实际完成5家，即：陕西湖心小筑餐饮服务有限公司、黄龙县林业综合开发投资有限责任公司缘来生态酒店分公司（缘来生态酒店）、黄龙县国有资产运营管理有限公司餐饮分公司（城东小吃城）、黄龙县白马滩铜火锅餐饮有限公司和瓦子街十里香餐饮有限公司。
2、开展促销促进社零增长。一是组织金德隆购物广场、邮政超市、人民百货商城举办各类促销和节日优惠活动，促进市场消费。二是县上先后举办和承办了了第二届冰雪节、全省青少年“未来之星”阳光体育大赛、千人徒步大赛、首届黄龙房车旅游大会、“山珍节”旅游产品展销等大型活动，有力的促进了消费。三是生态旅游的发展和各类大型节会的举办，促进了限上住餐企业培育和社零增长。
3、加强市场监管和商务执法。一是先后开展3次县域成品油市场经营秩序专项整顿。二是积极开展打击侵权假冒工作，据统计，全年工商、农业、食药监和文化等部门，共立案28件，办结案件28件，办结率100%，涉案金额11.313万元。三是部门联合执法，共计出动宣传车12台次、执法人员21人次，发放宣传资料500余份。
4、做好外贸进出口工作。一是抽调专人协助企业办理进出口资质等证件。二是充分发挥企业的主观能动性，广泛搜集市场供求信息，积极联系订单。三是县干果公司与“西安市上铎进出口贸易有限责任公司”建立了长期互惠合作关系，为企业打开国际市场开辟了新途径。四是县干果公司创新企业发展模式，建立了农产品外贸生产基地，优先在瓦子街镇和圪台乡发展订单胡萝卜，促进了外贸出口任务的完成。
5、抓实电子商务发展工作。一是2017年开展电子商务实用技术培训9期，共计培训人员293人次。其中，有7期是利用冬季农闲时，分别下到各乡镇进行“精准扶贫电子商务实用技能培训”。二是积极组织电商企业参加县域大型旅游赛事活动，在活动现场推广我县的旅游和产品，推动县域电商发展。三是在由中国电商协会组织开展的全国首届“百县百品”产业峰会上，我县荣获“百县百品”中国农产品上行百强县殊荣。作为延安地区唯一获得此殊荣的县，我们还与现场嘉宾分享了黄龙县电子商务进农村相关经验与做法。四是积极探索电商扶贫，及时摸底调研，确定电商扶贫对象，对贫困户培训学员建档立卡。2017年参加培训的贫困户143人次，通过电商渠道共为28户贫困户代销核桃、苹果、小杂粮、蜂蜜等农产品46.99万元，其中核桃31.9万元，苹果10.16万元，杂粮、蜂蜜4.93万元。
（二）招商引资工作
1、强化组织领导，夯实工作责任。县委常委会、县政府常务会议多次专题听取招商引资工作汇报，研究部署招商引资工作。落实了县级领导包抓招商项目责任制。对每个招商引资项目，县长与分管副县长、分管副县长与责任部门逐一签订《招商引资项目落地推进目标责任书》，层层分解落实工作责任。企业来黄考察78次，参与洽谈106家，召开专题招商推介会4次。县委、县政府主要领导均亲自参与、亲自座谈、亲自推介。
2夯实项目储备，强化招商基础.按照县上确定的“生态立县，旅游带动，统筹城乡、全面小康”的发展战略，我们狠抓项目包装、谋划等前期工作，不断充实“接替有序、滚动发展”的项目库。以县政府文件形式向各乡镇、部门和单位征集招商引资项目。2017年包装推介项目151个，总投资96.1555亿元。目前对外推介项目138个。其中：库存推介项目122个，总投资88.2亿元；西洽会后，根据县域产业特点和招商形势变化，及时包装新项目16个，总投资23.86亿元。
3、开展多元招商，拓展招商渠道。一是积极参加节会广泛招商。今年，积极组团参加西洽会、夏洽会、农高会、跨采会等经贸洽谈会。二是积极组团外出招商。由县领导带队，有关部门和乡镇参加，组成招商小分队，先后赴北京、深圳、浙江、上海等地实地考察，对接交流，大力推介招商项目。三是通过各种渠道、积极开展以商招商，吸引外地客商前来考察投资。四是在县政府网站、招商微信公众号上整理发布招商资料、招商活动、招商政策，积极开展网上招商。
4、优化投资环境，打造兴业福地。今年自4月16日开始在全县开展为期5个半月的招商引资投资环境专项整治，印发了《黄龙县招商引资投资环境整治方案》，从行政效能、市场经济秩序、企业服务环境、干部作风建设和社会治安环境等5个方面开展集中整治，按要求分阶段稳步推进，全力打造“成本最低、效率最高、信誉最好、回报最快”的一流投资发展环境，努力把黄龙建设成为投资创业的政策洼地、服务高地、发展福地。
5、加强制度建设，做好服务保障。一是始终以“零污染”和对污染“零容忍”为前提，坚持“选商择商”理念，把握“国防和生态安全”两个底线，处理好项目“签约前的跟踪推进、签约中的对接服务、签约后的任务分解”三个环节，建立招商项目“报备制、预评审制、统一交办制、代办制“四制”工作机制，算好“政治、生态、收入、就业和产业链条延伸”五笔账。二是对招商项目实行定期研判机制，坚持“旬汇报、月通报、季讲评、年考核”。落实了项目落地、项目入统和项目资源占用三项保证金制度。三是对全县整体招商项目，县招商局落实了“红色代办”制度，指派专人在政务大厅搞好接待服务。对每个招商项目，县招商引资决策领导小组定期下发项目建设提醒办理单，责任单位都落实专人做好跟踪服务，确保招商项目落地建设。针对项目建设中反映出来的问题，领导小组及时研究解决，确保了招商引资质量和项目建设进度。
三、部门决算单位构成
从决算单位构成看，本部门的部门决算包括黄龙县商务局本级决算，无下属事业单位决算。
纳入本部门2017年部门决算编制范围的二级决算单位共有1个，包括：
| 序号 | 单位名称 |
| 1 | 黄龙县商务局（本级） |
四、部门人员情况说明
截至2017年底，本部门人员编制19人，均为事业编制，实有人员18人，有1名退休人员。
五、部门决算收支情况说明
（一）2017年度收入支出总体情况说明
1、本年度收入支出总体情况
（1）2017年本年收入合计296.93万元，上年收入219.25万元，比上年增加77.68万元，增长35.43%，增加原因老区经济转型，加大招商引资力度。
（2）2017年本年支出合计296.93万元，上年支出219.25万元，比上年支出增加77.68万元，增长35.43%，增加原因是招商引资力度加大，相应的支出也增加。
2、本年收入构成情况。
2017年本年收入合计296.93万元。其中财政拨款296.93万元，占总收入的100%。均为一般公共预算财政拨款。
3、本年度支出构成情况。
2017年支出合计296.93万元，其中基本支出215.19万元，是为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的各项支出，包括人员经费和公用经费，占总支出的72.47%；项目支出81.74万元， 主要用于招商引资和市场监管工作，占总支出的27.53%。
2017年度支出构成情况
（二）2017年度财政拨款收入支出总体情况说明
1、财政拨款收入支出总体情况
（1）2017年财政拨款收入296.93万元，上年收入219.25万元，比上年增加77.68万元，增长35.43%，增加原因是2017年我市经济转型，加大招商引资力度。
（2）2017年财政拨款支出296.93万元，上年支出219.25万元，比上年支出增加77.68万元，增长35.43%，增加原因是招商引资力度加大，相应的支出也增加。
2、一般公共预算财政拨款支出情况。
2017年我单位一般公共预算财政拨款296.93万元。按支出功能科目分，包括：事业运行215.19万元，主要用于工资福利支出和单位日常运行开支。招商引资专项为93.44万元，主要用于招商引资专项工作的支出。其他招商引资及市场监管支出81.74万元，主要用于全县的招商引资及市场监管工作经费。
3、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况。
2017年一般公共预算财政拨款基本支出215.19万元，其中人员经费121.75万元，公用经费93.44万元。
人员经费主要用于工资福利支出，包括基本工资50.18万元、津贴补贴51.06万元、奖金5.89万元、养老保险14.61万元。
公用经费主要用于机构正常运转，包括办公费3.33万元、印刷费4.74万元、水费4.28万元、电费3.42万元、邮电费9.31万元、差旅费8.17万元、维修（护）费26.09、会议费23.27万元、公务接待费2.85万元、工会经费4.75万元、公务用车运行维护费3.23万元。
4、政府性基金财政拨款收支情况说明表。
本部门无政府性基金决算收支，并已公开空表。
5、国有资本经营财政拨款收支情况说明。
本部门无国有资本经营决算拨款收支。
（三）2017年度“三公”经费、培训费及会议费支出情况说明
1、“三公”经费财政拨款支出总体情况说明。
2017年度本部门一般公共预算财政拨款安排的“三公”经费6.08万元，用一般预算拨款的办公经费列支“三公”经费支出6.08万元，较上年6.4万元，减少0.32万元，主要减少原因是严格执行八项规定，压缩支出，其中：因公出国（境）费用为0批次0人次费用0万元，较上年0万元，无变化，原因是严格执行八项规定，压缩支出；公务接待费为38批次120人次费用2.85万元，较上年3万元，减少0.15万元，原因是减少压缩开支，减少公务接待；公务用车购置费为0万元，较上年0万元，无变化，原因是严格执行八项规定，压缩支出；车辆运行维护费3.23万元（包括燃料费、维修费、停车费、通行费、保险费、审验费等项目），较上年3.4万元，减少0.17万元，原因是严格执行八项规定，压缩开支。
因公出国（境）团组情况：2017年全年因公出国（境）团组0个，无境外培训、项目考察等事务。
公务用车购置及保有量：2017年本部门购置公务用车0辆，年末实际保有量为1辆。
公务接待费：2017年公务接待38批次，累计120人次，主要是招商引资接待客商。
2、培训费支出决算情况
2016年培训费支出0万元,我单位2017年培训费支出0万元,与上年相比无变化，主要原因为厉行节约，压缩开支。
3、会议费支出决算情况
2016年会议费支出24.5万元,我单位2017年会议费支出23.28万元,比上年减少1.22万元，较上年减少比例0.05%，减少原因主要是落实中央八项规定精神、厉行节约。
六、2017年度部门绩效管理情况说明
为深入贯彻党的十九大关于全面实施绩效管理的要求，进一步推进部门预算绩效管理工作，确保预算绩效管理工作的全面开展，按照预算绩效管理工作的要求，2017年本部门实现了绩效目标管理全覆盖，涉及一般公共预算当年拨款296.93万元。
七、其他重要事项的情况说明
（一）机关运行经费支出情况。
2017年本部门机关运行费支出93.44万元，用于维持机关日常运转所需的公用支出。其是事业单位1户，合计93.44万元，占机关运行经费的100%。2017年机关运行经费支出较上年同口径比较减少0.05%，减少的主要原因是：根据中央八项规定，节约开支。
（二）政府采购支出情况。
本部门2017年无政府采购支出。
（三）国有资产占用及购置情况说明。
截至2017年末，本部门所属单位共有车辆1辆；单价50万元以上的通用设备0台（套）；单价100万元以上的通用设备0台（套）。2017年当年购置车辆0辆；购置单价50万元以上的通用设备0台（套）；购置单价100万元以上的通用设备0台（套）。
八、专业名词解释
1、基本支出：指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的各项支出。
2、项目支出：指单位为完成特定的行政工作任务或事业发展目标所发生的各项支出。
3、“三公”经费：指部门使用一般公共预算财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费支出。
4、机关运行经费：指行政单位和参照公务员法管理的事业单位使用一般公共预算财政拨款安排的日常公用经费支出。
备注：已经过保密审查，部门主要责任人已审签
