脱贫攻坚以来，黄龙县坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，聚焦“两不愁三保障”核心任务，狠抓责任、政策、工作落实，致力于三次产业融合互补，统筹推进生态农业、生态工业、生态旅游“三驾马车”，持续筑牢群众增收致富的产业根基，全面提升贫困群众的幸福感和满意度。
狠抓“4+X”生态农业产业发展，接续推进增收致富
坚持“苹果产业抓升级、核桃产业抓加工、中蜂产业抓品牌、药材产业抓规模、特色产业促旅游、全县农业强生态”硬核举措，不断提升农业产业发展质量效益和竞争力，稳定增加群众收入。
——突出抓好致富产业培育。产业扶贫是治本之策、根本之举。截止2020年底，黄龙全县发展苹果15.5万亩、核桃28万亩、中蜂9.1万箱、中药材1万亩、蔬菜8218亩、大闸蟹461亩、羊肚菌156亩、香菇45万棒，构建了以苹果、核桃、中蜂、中药材为主导，以蔬菜、大闸蟹、羊肚菌等特色产业为补充的“4+X”农业产业新格局。现有产业发展能力建档立卡户1210户3420人，其中发展种植业646户、林果业844户、养殖业193户、旅游业18户、其他产业89户，实现了建档立卡产业户至少有一项长线增收产业。
——强化产业扶持资金保障。全面推广“互助资金协会+产业发展基金+直补到户资金+小额信贷资金”四位一体产业扶贫模式。截止2020年底，累计注入小额信贷风险补偿金1000万元、互助协会财政资金1979.5万元，发放711户3026.98万元扶贫小额贷款、5683笔4582万元互助资金借款，设立产业发展基金360万元。特别是为积极应对疫情影响，出台了《优化财政专项扶贫资金使用的指导意见》，落实产业就业奖补资金298万元，为贫困群众发展特色种养产业提供了有力资金支持。
——持续提升技术帮扶成效。以每户建档立卡产业户至少掌握1门生产技能为目标，以县产业技术服务指挥体系为平台，深入开展帮扶活动。一是抓队伍建设。发挥县专家团队、乡村技术干部力量，调动龙头企业、职业农民、能人大户等积极性，广泛动员农业技术人才、农村“土专家”加入指挥体系平台，参与产业技术帮扶，强化帮扶队伍建设，持续提升服务能力和水平。二是抓集中帮扶。不断提升技术帮扶精准度和到位率，在生产关键季节集中调配技术干部，深入田间地头、养殖圈舍开展技能培训和技术指导，着力解决贫困户产业发展技术难题。三是抓产业指导。进一步健全完善产业发展指导员制度，注重从农技推广队伍、乡土专家、种养能手、致富带头人等群体中选聘产业发展指导员，实行定期上门服务，点对点、面对面、手把手指导贫困户发展产业，指导落实产业帮扶措施。
突出新能源工业发展“三个聚变”，持续拓宽增收渠道
立足丰富的风力、光伏资源优势，紧抓国家光伏扶贫政策机遇，通过以点带面、辐射带动，推动新能源扶贫全域化发展，形成了差异化分配、全领域覆盖、全产业链收益的新能源扶贫益贫机制。
——从光伏扶贫到新能源扶贫。抓早动快、积极推进，2017年隆基新能源30MW、界头庙1.6MW光伏扶贫电站建成并网，按标准兑付光伏扶贫资金。同时，引导和鼓励全县其他5家涉及光伏、风能新能源企业主动积极履行社会责任，支持和扶持地方脱贫攻坚工作。2017年以来，累计向建档立卡群众兑付帮扶资金978.3万元，1229户贫困群众从中受益。
——从统一分配到差异化收益。充分发挥光伏扶贫资金带贫效益，坚决杜绝“一分了之”“平均分配”，制定出台了《光伏扶贫电站收益分配实施细则（试行）》，按照公岗设置网格化、工资薪酬科学化的原则，将光伏扶贫发电收益资金的80%用于贫困人口承担公益岗位任务的工资和参加村级公益事业建设的劳务费用支出，促进了贫困群众就地就近就业。
——从专项扶贫到产业链延伸。探索创新融合开发式、利益联结式、脱贫镶嵌式等产业发展路径，推行“新能源扶贫+生态旅游、就业创业、基础建设、农业产业”模式，积极推进界头庙风车小镇建设，先后建成2个风力发电旅游景观平台，发展光伏扶贫+设施养殖，优先聘用贫困群众参与项目建设、就近务工，真正将贫困群众镶嵌到新能源扶贫产业链上，持续巩固脱贫成果。
致力生态旅游业“三大动力”效应，全面突显带贫益贫
按照“生态立县、旅游带动、统筹城乡、全面小康”发展战略，通过建设运营旅游项目、改善城乡基础、承办文旅赛事、培育旅游商品等，进一步缩小“城乡差距”，立足生态旅游直接消费动力、产业发展动力、城镇化动力“三大动力”效应，织密带贫益贫网络，促进群众增收。
——项目支撑，统筹提升城乡建设综合实力。一是通过建设运营多彩黄龙、龙湖、神峪川景区、树顶漫步等旅游项目，实施旧城改造、街道绿化、杆线下地等市政建设，使城乡面貌焕然一新，增强了生态旅游“硬功底”。生态旅游繁荣市场、整合业态、拉动经济的能力大幅增强。二是出台了《推进大众创业万众创新若干政策措施的意见》《扶持住宿餐饮业发展的实施意见》《旅游市场营销扶持奖励暂行办法》等政策文件，支持批零住餐行业迅速发展，大幅提升旅游接待能力，增强了生态旅游“软实力”。
——赛事带动，全力打造生态旅游知名品牌。先后组织“行游绿洲·相约黄龙”“清凉之夏·爽游黄龙”、红叶节、冰雪节、冰雪运动、黄龙山千人徒步大赛、山地自行车越野定向挑战赛、陕西省青少年阳光体育大会和“励志脱贫攻坚，助推乡村振兴”大型公益扶贫演唱会等旅游营销活动，构建了四季旅游全覆盖的产业格局。
——三产融合，全面提升城乡居民收入水平。立足旅游产业“一业兴、百业旺”带动效应，突出市场导向，依据市场需求做服务、出产品。依托旅游实现农业“一增一降”，推动农业产业化、规模化、集约化发展，降低农业产品生产成本；通过观光农业、农产品精深加工，推动农产品向旅游产品转变，延长产业链，增加附加值。依托全域旅游成长起来的城投、文旅公司、扶贫开发等国有公司，石门峡漂流、树顶漫步等民营企业，龙湖、锦绣黄龙等旅游服务项目，累计提供贫困就业岗位1000余个，促进了农民数量和贫困人口“两个降低”，助推了旅游就业岗位和贫困群众工资性收入“两个增加”。
